本报评论员

　　全面推进农村小康社会建设，关键是加快经济发展，核心是推进农业结构调整、增加农民收入，而要推进农业结构调整、增加农民收入，就必须大力提高农民进入市场的组织化程度。目前，我省农产品的市场竞争力和农业综合效益之所以比较低，其中一个重要原因就是农民的组织化程度低。

　　党的十六大明确提出，“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。”而要完成这一重大任务，就必须“积极推进农业产业化经营，提高农民进入市场的组织化程度和农业综合效益。”今年中央农村工作会议又进一步明确，要积极发展农产品行业协会和农民专业合作经济组织，下大力建立健全农业社会化服务体系。

　　农民专业合作经济组织，是农民在家庭承包经营基础上，适应农业专业化、区域化、商品化生产的发展，按照自愿互利原则组成的一种新型经济组织。当前，发展多种形式的农民专业合作经济组织，把农村分散经营的农户联合起来，提高农民进入市场的组织化程度，并按照市场化原则对农村各种生产要素进行重新组合、优化配置，解决许多社区组织“统”不了、国家经济技术部门“包”不了、一家一户“办”不了的事情，用组织化提升产业化，促进工业化、城市化，加快现代化步伐，不仅是实现一家一户小生产与大市场有效对接的一条现实途径和推动农业农村经济结构战略性调整的重要组织载体，而且还是积极应对

　　WTO挑战，发展现代农业的迫切要求。

　　我省农民专业合作经济组织从上世纪八十年代自发起步，经过近20年的不断探索，从无到有，由少到多，在全省农村经济发展中发挥了重要作用。但从总体上看，我省农民专业合作经济组织发展还很不充分，突出表现在数量少、规模小、实力弱、发展慢。农民和农业生产组织化程度低，依然是制约我省农村经济发展的突出因素。因此，各级党委、政府一定要把加快发展农民专业合作经济组织当作一件大事，纳入农村小康建设总体规划，列入重要日程。当前，加快农民专业合作经济组织发展，使其在数量上有大的增加、在规模上有大的扩张、在质量上有大的飞跃，就必须坚持放手发展的指导思想，努力破除制约我省农民专业合作经济组织发展的各种思想障碍、政策障碍和体制障碍。要放宽思路，农民自愿依法联合起来建立的经济组织，只要有利于产销衔接、农业结构调整和农民增收，都要积极支持。要放活经营，只要不是国家明令禁止的，都要鼓励支持农民专业合作经济组织去大胆经营。要放开形式，只要能把分散经营的农户组织起来，解决一家一户解决不了的困难，都要大力支持。要放手推进，产业发展到哪里，链条延伸到哪里，就把合作经济组织建到哪里，努力突破所有制、行业及区域等种种限制，让举办农民专业合作经济组织的积极性充分涌流。