江西:变现企业不动产成国企改革利器 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年09月02日10:11 工人日报天讯在线 | |
本报讯(记者赵翔)对国企土地进行变现,盘活存量资产,已成为江西省国企深化改革的一个重要举措。近日,江西省又有14户省属国有企业的1661亩土地“挂牌”交易,以求解决国企结构调整、职工身份置换所面临的资金严重不足问题。 2002年底,江西省对3家省属国有企业进行了不动产变现的试点,共公开拍卖土地253亩,为企业筹集资金4.688亿元,创下了南昌市土地交易中的“地王之价”。这三块土地的拍 在去年大有斩获的情况下,今年6月开始,江西省的有关方面又将省属14家国有企业的1661亩土地列入了挂牌交易计划,其中南昌市有5家,景德镇、吉安、宜春各2家,九江、上饶、新余各1家。这仅仅是指列入政府土地交易计划中的国有企业用地,据了解,真正被以种种理由和手段出让掉的国企土地远不止这个数。 江西国药有限责任公司此次拍卖了98亩土地,一家浙江的私营企业以每亩218万元的天价,对国药公司的土地、厂房及所有不动产进行了全面收购。国药公司管理层认为,卖地为困境中的国企带来了两大好处:一是“腾笼换鸟”,有利于老国企进行“脱胎换骨”的改造;二是大大缓解了企业发展资金的不足,有利于职工安置,企业和社会的稳定。 南昌市政府负责人对这种变现国企不动产的做法也倍加赞赏,认为是“改造老国企,对政府、企业和职工都有利”的一条“金光大道”。 变现不动产能否真正拯救国企?有专家认为,国企出让土地只是国企改革的一个手段,要使国有土地真正实现变现,并非轻而易举的事情,需要企业与政府部门的积极配合、理解和支持,对国有企业的不动产必须实行公开拍卖,规范交易。也有人认为,土地是国有的,政府有土地使用的决定权,过去无偿划拨给国企使用,现在给谁用则要根据市场的需求。国企变现不动产只是为了减少国家的损失,减轻政府的负担。 为防止不动产出让过程中国有资产可能出现的流失,江西省政府加大了监管力度,严禁“暗箱操作”,要求变现后资金的使用和流向必须透明,进行跟踪审计。不动产变现后,企业的重大经营决策和职工的安置方案都必须经过企业职代会的讨论和通过。 | |