《救助管理办法》实施一个月，南宁市救助管理站共救助了79人

　　9月1日，在《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》（以下简称为《救助管理办法》）正式实施一个月之际，记者走进了南宁市救助管理站。据了解，从8月1日到9月1日，南宁市救助管理站共接待求助人员120多人。经过询问和甄别，实际救助79人：由救助站提供车费返家的8人，家里寄钱来的3人，亲属亲自过来接走3人，当地民政局过来接走两人，有病送医1人，还有相当一部分是自己主动离开的，现在救助站里还有10多人，有的已经呆了20多天。

　　住得安全 吃得卫生 救助，必须具备爱心

　　救助管理站挂牌之后，墙壁上写的诸如“收容”、“遣送”等强制性词语不见了，救助站制定了受助人员作息时间表，只要受助人员遵守作息表，就可以在站内自由活动。

　　作息表安排得很细致，包括一天的生活起居和文娱活动时间。救助站提供脸盆、刷牙杯、毛巾、香皂等生活用品；受助人员衣服脏了可以自己洗。对穿着破烂的受助者，救助站还提供衣物。

　　9月1日，在救助站一房间内，记者看见两个受助者正在床上下象棋。他们说，象棋是救助站提供的。救助管理站里还有专门的活动室，里面有报纸、电视、乒乓球桌等。

　　救助站党支部书记李雪华称，救助管理站与以前的收容遣送站是两码事，性质完全不同，“自愿受助，无偿救助”取代了以前的“强制执行，强制管理”，工作人员服务必须热情周到，更不得打骂受助者，要保证受助者住得安全，吃得卫生。对在站内发病的受助者，救助站还要负责送医治疗。

　　谈到救助站工作人员责任心时，李雪华说：“对一些痴呆疯傻人员不配合工作；一些老人来了之后说不清楚自己的身份……救助站工作人员都必须得静下心来，怀着一腔热情进行工作。救助，必须具备爱心。”

　　身份难查 家人难找 甄别救助对象费神

　　南宁市救助管理站业务科副科长马桂生说，《救助管理办法》规定予以救助的对象要符合四个条件，一是自身无力解决食宿；二是无亲友可以投靠；三是不享受城市最低生活保障或农村五保供养；四是正在城市流浪乞讨度日的。但实际工作中，真正符合要求的人却不多。

　　据了解，在实际受助的79人中，也有许多是不完全符合救助条件的。前来求助的人中，大多数是来救助站要求解决返家路费的，有的是找不到工作没钱回家的，有的是被偷、被抢、被劫后没钱回家的。由于救助站刚刚成立，对有些求助者，救助管理站通过甄别认为有困难的，一般都会让他们先入住救助站，给予临时性的救助，然后帮他们联系返家。目前留在救助站的10人，就有6人是因被抢被盗无钱返家的。

　　马桂生告诉记者，在实际工作中，对救助对象的界定成了头等难题。根据《救助管理办法》的有关规定，求助者必须提供姓名、年龄、居民身份证或能证明身份的其他证件等。但是很多遭遇突然变故，比如丢失钱物的旅游、出差人员也向救助站求助。一些被救助人员由于种种原因隐瞒、伪造自己的身份，救助站甄别起来相当困难，难度很大。此外，很难与受助者家人取得联系，也令救助站工作人员感到头痛。

　　寻找工作 要求治病 求助者要求多样化

　　来救助站寻求救助的人五花八门，他们的要求也十分“多样化”。

　　早在8月中旬，记者在南宁市救助管理站采访时，一个名叫胡国云的男青年问记者：“我走投无路，救助站为什么不帮我找工作？”

　　据胡国云说，他是云南省沿益县人，25岁。今年7月来邕打工，因没有什么技术，找不到工作，而且钱包、身份证也被偷了，现在衣食无着，居无定所，在街上行讨一段时间后，来到救助管理站要求给予救助。当救助管理站的工作人员告诉胡国云，根据《救助管理办法实施细则》，救助对象应该是自身无力解决食宿，而他还这么年轻，身强体壮，完全可以凭他的劳动养活自己，因此不符合救助条件。胡国云得知自己不能得到救助时，变得十分激动。他告诉记者，他从小是孤儿，什么苦都受过，他也想找一份工作来做，但因为没有身份证，招工单位都不敢要他。

　　李雪华告诉记者，《救助管理办法》规定，入站后生病的求助人员可由民政部门予以救助和治疗，但有些人患上了重病，无钱治病，也来到救助站要求给予救助。而且一些部门和市民直接把无人照顾的生病老人和垂危病人抬到救助站，放到门口就走，给救助带来许多麻烦。前不久一患尿毒症的宾阳男青年，家里无钱治病，得知救助管理站成立的消息后，专程从宾阳来到救助站，要求予以救助，让救助站为其治病，还赖在救助站不肯走。工作人员费了九牛二虎之力才把他说通，送去了福利医院。

　　李雪华说，那些在社会上流浪乞讨，自行无力解决食宿，无亲友投靠的，真正需要救助的人都没有来求助，而前来求助的一般是来邕后，遇到了意想不到的困难，无法返家的人，或者是一些懒汉，以为救助站有吃有住，前来找吃找喝的。