军队规模更趋精干(组图)

http://www.sina.com.cn 2003年09月02日10:45 长沙晚报

　　熊光楷谈世界新军事变革与中国的应对策略

特种兵的风采。

海上编队，乘风破浪。

空中雄鹰展翅翱翔。　　9月1日，中央军委主席江泽民在出席国防科学技术大学50周年庆典活动时郑重宣告，将在“九五”期间裁减军队员额50万的基础上，2005年前我军再裁减员额20万。江泽民指出，这是不断适应世界新军事变革发展趋势，服从服务于国家经济建设大局的需要。

　　而中国人民解放军副总参谋长熊光楷曾接受《半月谈》记者采访，对世界新军事变革的现状与未来趋势进行了阐述，并介绍了我军推进中国特色军事变革的最新情况。新军事变革的由来

　　记者：目前，世界新军事变革呈加速发展的趋势，伊拉克战争反映了这一动向。请简要介绍一下世界新军事变革的由来和意义。

　　熊光楷：自20世纪80年代末、90年代初以来，世界军事领域兴起了一场新的深刻变革，被称为“新军事变革”。这场新军事变革兴起的主要背景，一是国际战略格局发生重大变化，冷战结束，两极格局解体，新的格局尚未形成，世界大战在一个较长时期内打不起来，但局部战争仍时起时伏；二是随着以信息技术为核心的高新技术的迅猛发展，对武器装备的发展、军事思想和战争形态的变化，以及军队建设及编制体制的调整均产生重大而深远的影响。

　　这场新军事变革具有划时代的特征，实质是信息化革命在军事领域的反映。正如江泽民同志所讲的：“人类战争经过冷兵器战争、热兵器战争、机械化战争几个阶段后，正在进入信息化战争阶段。”新军事变革的五大特征

　　记者：这场新军事变革有哪些基本特征？

　　熊光楷：概括起来，这场新军事变革主要具有五个特征，即武器装备智能化、编制体制精干化、指挥控制自动化、作战空间多维化、作战样式体系化。

　　武器装备智能化的重要标志是各类精确制导武器逐步成为战场的主角。1991年海湾战争，美军使用的精确制导弹药占使用弹药总量的8%。而在今年3月爆发的伊拉克战争中，精确制导弹药约占总弹药量的70%。

　　编制体制精干化就是要通过裁减数量、调整编制体制、优化军兵种结构等措施，使军队规模更趋精干，战斗力普遍增强。据伦敦国际战略研究所统计，1985年全球兵力总额为2794.66万，1999年降为2187.59万，减幅达22%。

　　指挥控制自动化则是把情报系统获得的信息通过通信这条生命线用于指挥部队和控制武器装备。目前，数据链的发展已成为整个指挥自动化的“神经中枢”。

　　作战空间多维化表现在作战领域正逐步由传统的陆、海、空三维空间向陆、海、空、天、电（磁）五维空间扩展。海湾战争和科索沃战争表明，谁拥有制信息权，谁就能掌握高技术战场的主动权。而制信息权又离不开制天权。据统计，美国等国在海湾战争中共动用军事卫星33颗，在科索沃战争中共动用军事卫星50多颗，在阿富汗战争中也先后动用军事卫星50余颗。在伊拉克战争中，美军动用的军用卫星达90多颗，为指挥作战特别是精确打击发挥了至关重要的作用。

　　作战样式体系化表现在诸军兵种的协同作战已发展到诸军兵种的联合作战。在机械化战争阶段有陆、海、空的协同作战，但它只是协同。随着信息化战争阶段的逐步到来，“空地一体战”、“空地海天一体战”便向着真正的体系对体系的“联合作战”发展，这其中的关键是信息技术的发展越来越成为诸军兵种之间形成完整体系的黏合剂。世界各国如何应对

　　记者：为顺应世界新军事变革，各国采取了哪些措施？

　　熊光楷：首先是提高质量、减少数量。保持适度缩小的军队规模，战斗力不仅没有削弱，反而由于广泛增加了信息化技术装备而不断提高。

　　其次是调整军兵种建设力度。各国陆军裁减比例较大，同时优化陆军结构，增加高技术兵种。此外，各国军队还普遍加大海、空军的建设力度，在经费投入、装备更新和人员编制方面予以较多倾斜。

　　第三是突出天、电（磁）等高新技术部队的发展。军事航天力量、导弹部队及导弹防御部队、电子战和信息战部队等成为军队建设新的重点。俄罗斯不久前将战略火箭军一分为二，分别组建火箭兵和航天兵两个兵种。预计到2015年左右，美国还可能考虑组建天军。中国需着重解决哪些问题

　　记者：您认为推进中国特色军事变革需要着重解决一些什么问题？

　　熊光楷：为贯彻落实江泽民同志关于适应世界军事变革、推进中国特色军事变革的重要思想，我们还需要注意把握好以下三个方面：

　　第一，要坚持把“三个代表”重要思想作为国防和军队建设的总的指导思想，遵循国防建设与经济建设协调发展的方针。一方面，我们要在坚持经济建设为中心的前提下，随着综合国力的逐步提高，适当增加对国防和军队建设的投入，为国防和军队现代化提供更为强大的物质基础。另一方面，我们要认识到，解决国防和军队现代化问题的根本途径在发展。需要指出的是，尽管这几年，我们的国防开支占GDP（国内生产总值）的比例有所增加，但这个增加是适度的。外国某些别有用心的人以此为由说中国在扩军备战，甚至散布“中国威胁论”，这完全是不符合实际的。从世界范围看，世界各国国防费用一般相当于GDP的2%～4%，而我国只占约1.7%，还是比较低的。

　　第二，要坚持从中国国情和我军实际出发，突出这场军事变革的中国特色。我军目前还处在机械化半机械化阶段，机械化的任务尚未完全完成。今后要在信息化的引导下实现机械化，坚持以信息化带动机械化，以机械化促进信息化，实现机械化、信息化建设的复合式发展，最终完成机械化、信息化建设的双重任务。

　　第三，要坚持军民结合，重视在高技术条件下发挥人民战争的传统优势。军民结合，无论在战争年代还是在和平年代的国防建设中，历来是我们的一个传统。从当年的“两弹一星”到现在的很多国防科研成果，都是军民结合、共同攻关的结果。据《半月谈》报道