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这样的园区该治了!

http://www.sina.com.cn 2003年09月02日15:25 浙江日报

  记者 谢国仪本报杭州9月1日讯 (记者 谢国仪)省人大常委会委员今天在分组审议上半年全省经济运行情况等报告时说,在当前工业园区建设中,必须切实贯彻国务院关于清理整顿各类开发区的通知精神,突出园区的整合和提升,着力解决工业园区突出存在的“低、小、散”问题。

  委员们分析,在我省园区建设中存在着一些不容忽视的问题:一是园区数量过多。至
去年底,全省共有721家工业园区,不少地方已形成“乡乡建区、镇镇办园”,甚至出现一乡多区、一区多园的现象。二是园区规模偏小。规划面积在3平方公里以上的只有100多个;0.5平方公里以下的占到总数的三分之一;最小的规划面积仅为10亩。三是园区投资密度和经济密度普遍偏低。不少地方对入园条件没有明确设限,入园企业产业档次不高,技术含量低,规模和投资偏小。目前我省工业园区投资密度平均为每亩38.23万元,而苏州市平均在每亩200万元左右。四是多头审批和管理。在当前缺乏有效的沟通和协调机制的情况下,必然对工业园区统一、规范、有序发展带来诸多问题。

  委员们认为,目前,各地政府都把工业园区建设作为接轨上海、打造先进制造业基地、实现“工业兴市”和“工业立县”的重要抓手。在园区整合中,必须突破传统行政区划的限制,各级政府务必以大局为重,树立区域综合开发的新观念,主动协调解决工业园区的跨区域发展问题,切实改变目前工业园区各自为战的局面。要加强综合规划,加强政策导向,搞好区域布局,按照高起点定位、高标准建设的要求,集中力量做大、做强、做优重点工业园区;同时对过小过散、开发前景不佳的园区,下决心予以撤并和调整,运用经济手段引导企业跨区域向重点工业园区集聚。要十分注重引资项目的科技含量,注重单位面积的投资密度和投入产出率,切实防止和纠正圈占土地和浪费土地行为,提高土地利用的集约水平。


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