项链断损使价格昂贵的钻石吊坠丢失而该项链却因为“国内缺乏工艺质量标准”，难以被鉴定为质量不合格。近日，河南郑州的邱女士就遇到了这样一件烦心事。

　　消费者：项链断了，钻石吊坠丢了

　　今年6月15日，邱女士在郑州市商业大厦某珠宝专柜花8548元买了一个钻石吊坠。由于当时商家正搞“买钻石吊坠送项链”的活动，邱女士获赠一条项链。邱女士看到奉送的项链很细，怕挂上钻石吊坠后容易断，于是就另加钱换了一条。

　　邱女士说，因为坠子太昂贵，项链买回来后不经常戴。今年7月22日，邱女士参加一项重要活动时，戴着钻石项链出了门。下午回家后，她才发现，项链不知何时已经断了，上面的钻石吊坠早已经无影无踪。

　　事发后的第三天，邱女士找到了郑州商业大厦珠宝专柜负责人蔡经理。蔡经理答应找厂家调解，但经过几次调解，双方一直没有达成一致意见。

　　邱女士认为，项链的质量有问题，才会在正常佩戴时断开，以致昂贵的钻石吊坠丢失，遂将项链送到河南省金银珠宝饰品质量监督检验站进行检验。

　　检验站的工作人员告诉她，项链的含金量与发票显示的一致，没有问题；制造工艺存在问题，焊点不牢，承受拉力的能力弱，但是因为国家目前在这方面还没有相关的标准，所以检验站能检测出来项链做工粗糙，却无法向消费者出具“项链质量不合格”的报告。“原来消费者花巨资购买的项链，在离开柜台后，就是断了也不能说它有质量问题，因为没有相关质量标准！”邱女士对此很不理解。

　　商家：项链经过检测，是合格的

　　对此，销售商家也表示很为难。

　　蔡经理说，他们销售的项链，都是经过有关部门检测过的，质量是合格的。蔡经理向记者出示了几个项链的检测合格证书。记者看到，项链确实被有关方面检测为“合格”，但是在送检要求一栏中，写的是“成色”。

　　蔡经理解释说，对于项链，质检部门检测的主要就是成色，即项链的含金量及重量。而对于项链能够承受多大拉力等项目，销售商不进行检验，质检部门也不出具检验结论，因为国家没有要求，也没有制定相关标准。

　　对于邱女士遭遇的问题，蔡经理说：“她说她的项链断了，钻石吊坠丢了，谁能够证明？如果消费者的吊坠没有丢，也拿着断了的项链来索赔，商家的利益又如何得到保障？”

　　在职人员要做搬迁劝服工作，否则不能上班

　　拆迁的时间被限定在两个公告之日起至8月31日，短短半个月。

　　8月14日，指挥部向两个街的居民发出“关于君泰小区建设征用土地政策说明和进行附着物清理的通知”。随通知发到住户的还有附着物登记评估作价表。

　　群众不理解：“为何公告发布当天就实施拆迁，通知我们补偿多少就是多少？为何没有我们说话的权利？”

　　机关事业单位的拆迁户同样提出异议。原县人大办公室主任张致东说：“今年3月有人来量房子，说搞规划。7月底，物资局来了个电工和会计，通知说房子作价4.1万元，搬迁费210元，安置费500元，限8月10日前搬出。就这么简单？”

　　《中华人民共和国城市房地产管理法》规定：“房地产价格评估，应当遵循公正、公平、公开的原则。”根据规定，拆迁前必须进行房产评估，而且要提前通知被拆迁人，征得同意后，方可进行拆迁。

　　拆迁已经进入实施阶段，居民才从各自单位拿到了由泗水诚正房地产评估有限公司出具的房地产评估报告书。县总工会的一位离休干部，收到评估书后认真记下了时间：“2003年8月21日收，下午4时”。

　　该评估机构此项目负责人孔涛说：“去年8月，县里房管部门做过一次联合调查，这次评估以那次数据为基础，没有再进户。”

　　很多居民对评估提出异议。首先没见过评估者，此外还有少算面积、同等户型同等面积价格不一等等。

　　8月31日，接受记者采访时，孔涛拿出一摞复核材料说，已经又对130户进行了复核。对群众的意见，他的解释是：“户数多，差错难以避免。”

　　但有的拆迁户说：“事先不通知，拆迁了才强加到我们头上，这样草率的工作，根本就是对老百姓的利益不负责，是一种强买强卖行为。”

　　根据《城市房屋拆迁管理条例》，拆迁人必须与被拆迁人订立拆迁补偿安置协议。

　　拆迁户反映，现在是行政推进，由各单位动员拆迁户在事先打印好的协议上签字，而拆迁人根本未与拆迁户见面。而且，拆迁户及其子女，但凡在职人员都被通知回家，做搬迁劝服工作，直到搬迁结束才能上班。

　　自来水公司的拆迁户写的一份证明材料讲述了协议签定过程：“8月6日下午4点，建委负责人召集自来水公司8名科长、队长开会，会上拿出由公司印刷的土地收储房屋拆迁货币安置补偿协议，让他们带头拆迁。由于补偿不合理，大家都不签字，一直到晚上8点多。建委领导说：‘你们这些中层干部这么不听话，下一步都得换，不签10点也不能回家吃饭！’大家被迫9点签了字才回家。”

　　一些单位还没到最后期限，便出现了停水停电、停闭路电视的现象。

　　县工人文化宫，是县城惟一的职工活动中心，这次成为第一个被拆迁单位。文化宫的工作人员说：“8月26日上午我们找县总工会主席反映问题，主席才正式通知我们要拆迁了，并让签协议。到了下午，拆迁人员就砸坏栏杆，冲进文化宫。当时场面非常混乱，一些三轮车司机、小摊贩一起冲进来哄抢。”

　　据不完全统计，工人文化宫100多张折叠椅、36张小连椅，办公桌、音箱、投影机、饮水机、图书档案等等，被一抢而空。27日，工作人员才从废品收购站找回两麻袋档案。

　　指挥部规定，住平房的拆迁户要自行完成拆迁清理工作，由指挥部验收。拆迁户反映，只有验收了才给补偿费。

　　青年路农贸市场上的一些摊主，原本与物资局签有租赁使用合同。但现在强行拆迁，出租方也不退钱。由于停电，牛肉业主牛军冰柜中的百十斤牛肉、牛肚变质发臭，损失1000多元。

　　群众利益无小事

　　这次拆迁房屋，泗水县一律实行一次性货币补偿。另外，每个搬迁户，发给搬家费210元，安置补助费按主房面积每月每平方米2.1元给3个月的。

　　县领导对补偿方式的解释是：“国家规定两种补偿形式，通常货币化补偿的多，泗水县是第一次操作。有了货币补偿，差价结算，拆迁户自己去与开发商谈。”

　　县领导说：“现在没有安置房是现实，但临时安置、搬家补助都给了，相当一部分拆迁户努努力是可以回迁的。现在县城还有其他的楼盘开发，老百姓选择余地还是很大的。”

　　开发商的宣传单说，君泰小区住宅楼每平米价位按不同楼层为700元至1000元不等。而给住户的补偿标准则在每平方米200至400元，还要打七折。拆迁户们说，补偿标准过低，使他们无力回迁，甚至无法安居。

　　南关街居民是上世纪80年代因泗水城扩建陆续搬迁来的。由于该街没有土地，居民全靠贩青菜、鲜鱼、卖面食、早点等小买卖维持生计，大部分是中下等生活水平，一旦停业就面临没有生活来源的危险。

　　按指挥部拆迁补助，平均每户两万元左右，如果回迁君泰小区商品门面房，每平方米1300元，每户要补贴8万元左右。

　　今年68岁的张景玉老人是县物资局退休干部，儿子、儿媳下岗，孙子上初三。“为这次拆迁，我和老伴不知哭了多少回。”他拿到的补偿金是1.44万元，只好到农村，买了个旧房，结果花了3.6万元。

　　73岁的孙福基和所有拆迁户一样不理解：“老百姓一辈子混个窝，现在连个窝都没了。为什么就不实行拆一补一或者货币补偿和安置两种方式自选呢。”

　　由于没有安置只有货币补偿，拆迁的时间又如此短，并不大的泗水县城，房价一路上扬。原本20元的房租涨到了80元，4万元的房子卖到6万元。

　　8月31日，孙其国副县长表示：“对困难户，县里准备统一建一部分安置房，正在规划看地，下周就建，设计60户，困难户用了补偿款还会有节余。大概10月15日前住进去。”

　　对群众提出的问题，县领导的解释是第一次搞，工作量大，难免出现失误。他们认为，拆迁行动本身是符合有关法规、政策的，就是搞得急了点儿。现在，拆迁户反映的部分问题已经开始得到纠正。

　　群众说，我们支持县委、县政府扩大招商引资，加快旧城改造的步伐，但应实事求是，量力而行，依法办事。

　　针对这次拆迁出现的一些问题，泗水县部分离退休老干部曾联名致信县委，期望政府依法行政，关心群众利益。

　　这些老同志说：“不要说泗水城镇居民根本买不起近千元一平米的豪华楼房，即使被逼住进去，也要终生欠债。群众对这种泡沫经济、虚幻小康能高兴吗？”

　　他们呼吁，县政府切不可低价购地，高价出售，转手获利，在旧城改造中靠牺牲群众的利益，换来城市的形象和政府手头的宽裕。（记者/郑燕峰）（来源：中国青年报）

　　监测站：其他首饰也少有质量标准

　　河南省金银珠宝饰品质量监督检验站负责人之一慕强说，邱女士遇到的问题，目前也是困扰检验站的一个突出问题。

　　他说，目前对项链主要检测的就是成色和重量。国家对制造工艺有要求，但只是说外观要整齐。对于项链能够承受的拉力、焊点的牢固程度等方面，没有明确的国家标准，也没有明确的行业标准，甚至连没有明确的地方标准也没有。

　　他说，今年上半年，检验站接到的项链断开的投诉就有20多起。其中，因项链断开导致贵重吊坠丢失的就有3起。经过检验，70％项链本身制造工艺有问题。有的是承受拉力的能力弱，有的则是项链的焊接点根本就没有焊好，轻轻一碰，就会断开。

　　慕强还说，国家在工艺质量方面标准的缺乏，不仅在项链上存在，在戒指等其他首饰上也同样存在。可能引发的问题，比如钻石戒指镶嵌不牢，造成钻石丢失等。“这容易让一些不良的厂家钻空子，在制造工艺上更加疏于管理，对整个市场的发展产生巨大危害。”他呼吁尽快制定出台相关标准。

　　消协：无法可依，我们无能为力

　　记者就此事向河南省消费者协会和郑州市消费者协会咨询，得到的回答都是：由于鉴定缺乏标准，消协在与商家交涉时无法可依，也是无能为力。消协人士说，即使是消费者告上法庭，在举证方面也存在困难。

　　在了解各方面的意见之后，身为律师的邱女士说：“《产品质量法》要求，产品应该符合国家的有关标准，没有国家标准的，应该符合部颁标准，部颁标准也没有的，产品应该符合正常使用的标准。项链就是为了加上吊坠进行佩戴的，如果连这一点最起码的使用功能都不能保证，还能说是合格的吗？”邱女士最后表示，她已经准备就此向法院提起诉讼。（记者/韩俊杰）（来源：中国青年报）