七大军区框架不会改变

http://www.sina.com.cn 2003年09月03日07:42 三秦都市报

　　哪些人员可能被精简

　　哪些军事人员可能在这次被精简掉？据有关军事专家透露，即将裁减的官兵主要是陆军、海军和空军的人数变动很小。另外，文艺、体育、卫生等非军事专业人员，将成为这次精简的裁撤重点。据了解，隶属总政的八一体工大队的一些体育项目队将继续被撤；总政下属的众多文艺团体只保留话剧团、歌剧团、歌舞团；各大军区、军兵种只撤并成一个文工团

；各种野战医院也将大量撤并。

　　精简的人员如何安置

　　中国再次裁军20万可谓大刀阔斧，这20万复员人员将如何安置？记者从军事科学院有关军事专家那里了解到，根据2000年底全国人大常委会通过的现役军官法，将军以下军官，师职军官五十岁必须退伍，团职军官只能到四十五岁。所以，裁军的20万人将按实际情况分为3部分安置，其中1／3安排退出现役，或转到地方工作；1／3的人将被送到各种军队院校学习，先进行人材储备，学习毕业之后再另行分配；另外1／3则实行超额配置。这意味着会将军队超编的干部先安排到某单位帮助工作，等到有职位时再安排。

　　七大军区框架会不会改变

　　有关专家指出，尽管又将裁军20万，但是大军区的架构将会保持不变。建国以来，解放军大军区划分已经进行了四次大的调整。解放初期，设立六大军区，后来变更为十二大军区、十一大军区，目前是七大军区。保持现有的七大军区架构，是和我国国防政策相适应的。我国奉行的是防御性的国防政策，不称霸，不参加军事集团，不谋求势力范围。我国的军事战略是积极防御，坚持防御、自卫和后发制人的原则，因此，根据我国周边环境特点，保持大军区防御架构是适当的。

　　据《北京晚报》

　　我国裁军是为适应军事发展

　　昨天记者采访了中国军事科学研究院有关专家。一位军事专家介绍说，压缩军队员额，是走有中国特色军事变革之路的关键一步，一部分军费将被缩减，可以使军队更好地服从服务于我国经济建设大局，同时，此举也是不断适应世界新军事变革发展趋势。从目前情况看，世界各主要国家都在对军队组织编制进行着相应的调整，总体趋势是大幅压缩技术含量较低的传统机械化部队，其中陆军为裁减重点。同时根据职能划分和“综合”、“效益”的原则科学配置相关机构和部门，合并职能相近的部门，人员编配精干，减少冗员。

　　而就目前我军状况来说，尽管经过九次裁军，但机关人员和后勤保障人员数量依然较多，官兵比例较高。专家告诉记者，现在发达国家的官兵比例一般控制在1比3至1比5之间，而我国显然超过了这个比例，造成作战部队的官兵编配不尽合理。此外，目前军队中的文体卫系统人员较多，目前，除总政的文艺单位以外，各大军区、军兵种还有众多的文艺团体，多则三个，少的也有两个，此外，隶属于军队的还有许多野战医院。

　　此次重大精简整编是否会削弱我国的国防力量，对此，军事专家肯定地说，裁军只会使解放军更强大，绝不会削弱它。军事专家认为，此次裁军将促成军队组织高度小型化、一体化和智能化，这是未来解放军发展的必然方向。

　　军事专家介绍说，未来将按照系统集成的观点，建立“超联合”的一体化作战部队，而未来军队组织的编制，将打破传统的陆、海、空等军种体制，按照侦察监视、指挥控制、精确打击和支援保障四大作战职能，建成四个子系统，即：探测预警子系统、指挥控制子系统、精确打击与作战子系统和支援保障子系统。这四个子系统的功能紧密衔接，有机联系，构成一个大的一体化作战系统。据《北京晚报》

　　我军前9次重大精简整编

　　第一次精简整编 1950年6月，全军参谋会议精简整编方案中规定全军员额精简为400万，当年即复员23．9万余人。

　　第二次精简整编 1952年1月，毛泽东批准《军事整编计划》，全军总定额缩减至300万人左右。

　　第三次精简整编 1953年12月，全国军事系统党的高级干部会议决定，把全军简编为350万人。

　　第四次精简整编1957年1月，中央军委扩大会议，通过了《关于裁减军队数量加强质量的决定》，确定全军总人数再裁减1／3，要求3年裁减130万人，压缩至250万人左右。

　　第五次精简整编 1975年6月24日至7月5日，中央军委扩大会议决定3年内将军队减少60万人。

　　第六次精简整编 1980年8月15日，中共中央批转了中央军委《关于军队精简整编的方案》。

　　第七次精简整编 1982年9月，中共中央和中央军委又决定军队进一步进行精简整编。

　　第八次精简整编 1985年5月底6?鲁酰醒刖龆ú眉蹙釉倍?100万。

　　第九次精简整编1997年9月，江泽民同志在党的十五大报告中宣布，在80年代裁减军队员额100万的基础上，我国将在今后3年内再裁减军队员额50万。

　　据新华社