广州催生小老板(组图)

http://www.sina.com.cn 2003年09月03日10:02 南方日报

关注再就业2　　“春林苑”是在李长春、林树森等省市领导和广州市特困失业人员就业办的亲切鼓励下筹办起来的。店主劳贞波和“春林苑”已然成为下岗创业的代名词。

　　“春林苑”生意越做越好。今年3月，“春林苑”兼并相邻的一家美容院，打通之后，面积扩大了一倍多；桌子由5张增加到12张；员工也由原来的6个增至现在的13个，其中有9名是下岗失业人员；小店每天的营业额由去年的600多元增加到现在的2000元左右。

　　更重要的是，现在“春林苑”已经不是一枝独秀。截止8月底，邦特汽车配件中心、新钢五金模具厂、自力文具店、华佳时尚服装店、晋龙工具店、万福路药店及自强社区服务部等“春林系列店”已经开到了13家，安置失业人员82人并全部实现了盈利。

　　“春林系列”是广州市鼓励下岗失业人员创业的一个缩影。为促使更多的人走上创业之路，自2000年7月以来，广州开办创业培训班，为下岗失业人员提供创业必需的财务、管理、法规等知识的免费培训，迄今已成功培训了4000名下岗失业人员，其中有800多人成功创业。

　　“春林苑”扩张成功

　　早上7点，当众多上班族还在路上时，劳贞波已经赶到了需要40多分钟车程、位于东山区明月二路那间曾经轰动一时的小店——“春林苑”饮食店开始忙碌了。去年9月，时任广东省委书记的李长春和广州市长林树森特意来到这家小饮食店就餐，从此，幸运的店主劳贞波和“春林苑”已然成为下岗创业的代名词。

　　令人欣慰的是，劳贞波和“春林苑”都很争气。尽管周围又开了几家小饮食店，竞争激烈，“春林苑”的生意仍是越做越好。今年3月，春林苑将相邻的一家美容院干脆也兼并过来，打通之后，饮食店面积扩大了一倍多；桌子由5张增加到12张，而且比以前更宽敞；员工也由原来的6个增至现在的13个，其中有9名是下岗失业人员；小店每天的营业额由去年的600多元增加到现在的2000元左右，“我们没有辜负领导的期望！”劳贞波用这句朴素的话语，表达着她的欣慰。

　　13家“春林系列店”

　　“春林苑”是在李长春、林树森等省市领导和广州市特困失业人员就业办的亲切鼓励下筹办起来的。

　　去年7月19日，劳贞波和3个下岗工友来到广花路的劳动力市场寻求帮助。当特困办主任林显荣得知劳贞波的3个工友以前都干厨房工作，而劳贞波是做人事行政工作的情况后，建议4位下岗工合伙开个肠粉店。劳贞波他们还在犹豫时，前来视察的李长春书记和时任广州市长的林树森过来了。了解情况后，李长春对办肠粉店给予了热情的鼓励，并表示将来要到他们的小店品尝肠粉。两个月后，“春林苑肠粉店”开张。当时，店面才十几平方米，每天的营业额只有百来元，连支付房租都不够，4个工友打起了退堂鼓。就在这个紧要关头，李长春、林树森等领导前往“春林苑”品尝肠粉，鼓励他们自力更生，继续干下去。

　　“春林苑”的成功以及政府的关心支持，极大地鼓舞了其他下岗职工。

　　“现在的‘春林苑’已经不是一枝独秀了。”林显荣高兴地告诉笔者：“从去年至今，我们特困办已安排了143名特困失业人员就业，并且签定一年以上劳动合同。截至8月底，邦特汽车配件中心、新钢五金模具厂、自力文具店、华佳时尚服装店、晋龙工具店、万福路药店及自强社区服务部等‘春林系列店’已经开到了13家，安置失业人员82人并全部实现了盈利。”

　　1人创业带动9人就业

　　创业对就业产生的“倍增效应”是显而易见的。据广州市劳动和社会保障局有关人士介绍，在广州，一个人创业可以带动9人就业。让下岗失业人员中的高素质者创业，带动更多的低素质者就业，已被认为是解决严峻的就业问题的一条极好途径。

　　广州市的就业形势不容乐观。据统计，截至今年6月，全市城镇登记失业人员总数达16．21万，其中新增6．85万人，上年度末结转9．36万人，现今仍有城镇登记失业人员8．95万人。广州市年末结转的失业人员总规模均维持在9万人左右，这部分人中大部分是多年沉淀下来的再就业困难群体，其中年龄36岁以下的占57％；失业一年以上的占36％，文化程度高中及以下的占86％。

　　在国家、省、市一系列鼓励自主创业政策的推动下，加上广州市良好的创业环境，越来越多的下岗失业人员选择了自主创业，广州如林的食肆商铺中，不少就是失业人员的手笔。

　　广州社情民意研究中心去年底公布的一项调查显示，对于“现在最客观、最现实的再就业途径”这个问题，受访失业人员选择“个人自谋出路”的比例最高，达54．6％；35．1％的受访失业者选择“自主创业”，位居第一；从失业人群愿意从事的工作也可以看出，27．9％的人选择做个体经营，35．1％选择自主创业，加起来超过六成；男性和高学历的失业人员更倾向于“个人自谋出路”。

　　培训催生800小老板

　　“春林系列”是广州市鼓励下岗失业人员创业的一个缩影。为促使更多的人走上创业之路，自2000年7月以来，广州推广北京、上海、苏州等城市开展创业培训班的经验，在市就业训练中心、海珠区劳动就业训练中心、荔湾区劳动就业训练中心、白云区劳动就业训练中心??4个单位开办创业培训班，为下岗失业人员提供创业必需的财务、管理、法规等知识的免费培训，迄今已成功培训了4000个下岗失业人员，其中有800多人成功创业。

　　据介绍，这800多家自主创办的企业，包括茶叶店、家政公司、装修公司、培训机构、运输企业、加工企业等等。在下岗失业人员的创业过程中，广州市就业培训中心不仅“扶上马”，还“全程护送”：每个人资助800元培训费，3年来累计资助300多万。在通过一个月的培训后，只要学员在创业中碰到困难，都是能帮则帮，如协助办牌照，查商铺，查注册名字等。

　　创业优惠面太窄

　　尽管广州总体创业环境不错，但下岗失业人员在创业过程中还是遇到了不少实际困难。根据去年9月下发的《中共中央、国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（下称《通知》），对于国有企业下岗职工、国有企业失业人员、国有企业关闭破产需要安置的人员、享受最低生活保障并且失业一年以上的城镇其他失业人员从事个体经营的（国家限制的行业除外），3年内免征营业税、城市维护建设费、教育费附加和所得税，并免收属于管理类、登记类和证照类的所有各项行政事业性收费。

　　但据一些参加创业培训班的学员和已创业者反映，广州市属于上述四类人的比例非常低，一个创业培训班40多人的失业人员中只有不到三成符合条件可以享受优惠，因为广州市场化较早，很多人早已不是国企失业职工。而据介绍，那些税费优惠3年下来有1万多元，这对收入不多的下岗失业者来说也算不小的数目了。而且，证照办理的烦琐、优惠政策具体落实难也让不少创业者颇有微词。

　　盼望小额贷款担保

　　根据《通知》要求，各省、自治区、直辖市和地级以上城市要建立下岗失业人员贷款担保基金，为下岗失业人员提供小额贷款担保，贷款额度一般掌握在2万元左右，对下岗失业人员合伙经营和组织起来就业的，可根据人数和经营项目扩大贷款规模。在国内，北京、上海、南京、兰州等都早早建立了贷款担保基金，广州的小额贷款担保基金仍迟迟未见出台，这已在一定程度上影响了广州下岗失业人员的创业进程。

　　创业培训班一张姓学员介绍说，一般失业人员都有几万元的积蓄，但如果要办一个小企业需要10万元左右的启动资金，因而相当多的失业人员都需要银行贷款支持，但现在担保基金迟迟不能出台，使自己的“公司”始终是空中楼阁。而且，广州的贷款担保如果只针对国企失业人员等四类人员，也难以满足众多失业人员的需求。

　　要克服等靠思想

　　创业培训班的一些学员同时还反映，目前上海等地都是在社会上广泛征集创业项目，然后推荐给失业人员去做，因而他们迫切希望政府也能在创业项目上提供帮助。广州市就业训练中心创业研究所所长邓维表示，他们也很希望社会上一些有识之士能提供特别是连锁加盟类的项目，但他同时希望失业人员克服等靠思想，自己积极寻找创业项目。

　　邓维同时提醒说，要创业必须具备三个条件：心态一定要平稳；有一定的资金；有一定的技能。他说，要真正创业，首先要想办法进入自己感兴趣的行业，尝试做一两年，看自己能不能做下去，有没有发展潜力，一定要找到自己对行业的感觉，不能盲目跟风，看哪个行业流行就改做哪一行的人必败。而且，创业一定要克服“前怕狼后怕虎”的心理，不要老担心自己仅有的一点积蓄会打水漂，创业肯定有赔有赚，没有风险意识和勇气肯定不会成功。

　　创业故事1

　　投资上当变特困

　　老何今年56岁，但看上去却像一个60多岁的老者，岁月在他脸上写满了沧桑，借着台灯昏黄的光，他正在修理着什么。得知我们的来意，他热情地招呼我们坐下，递上一杯热茶。他说，改革开放之初，他雄心勃勃地辞去工作，干起了个体，兢兢业业十几年，换来了二三十万元的积蓄。不想在1997年，本分的他遭遇骗子，接连三次投资失败，结果家境直转急下，“我想年纪大了，索性大大投资一笔，多赚点，老了多点保障，可以给孩子多留点。没想到被人骗了，血本无归，多年积蓄没了。那个时候，真是太惨了。”

　　55岁自学电脑

　　投资失败，妻子没工作，女儿还在读中学，老何一家面临前所未有的窘迫。好在老何是个不服输的硬汉子，逆境不但没有消磨他的斗志，反而激发了他为生活拼搏的决心。为维持一家人的生计，接下来的几年时间里，老何推销过饮料、保健品，卖过肠粉、肉包，卖过粽子，打过石头，砌过砖头，修理过水电。几乎可以谋生的事情他都做过，但这些微本甚至无本的生意和不稳定的工作始终不能改善老何家的生活，每每处于吃了上顿愁下顿的境地。

　　2001年，北京一报纸南下广州抢滩市场，在广州招聘记者，老何作为一个老广州也跑去应征，因为年龄大，编辑让他每3天发一篇稿试试。但老何不会打字，每次的稿件都是自己写好，然后请人打印，接着传真去报社。后来被编辑知道了，编辑借口老何自己掏钱“不合适”，辞退了老何。这件事，老何觉得委屈，同时也意识到现代社会必须要学会电脑知识，便暗下决心要学会打字，不丢这个脸。接下来，他买来书开始自学电脑，用亲戚送来的一台旧电脑摸索；实在不明白的地方，便四处求教，有时去打字店请教还要受人白眼。

　　受帮扶开起文具店

　　终于有一天，老何得知广州市劳动和社会保障局有个特困办，于是便抱着试一试的心态前往寻求帮助。特困办主任林显荣了解了他的情况后，建议他开一家文具店。在特困办、街道、居委、工商所等部门的帮助下，老何的“自力文具店”去年11月终于在中山大学开张了。售卖文体用品之余，靠亲戚送来的电脑、复印机，已经学会打字的老何还开办了打字、复印服务。“我现在用五笔字型打字一分钟可以打40多个字呢”，老何高兴地说。店里的复印机过于陈旧，三天两头出故障，老何觉得请人修理费用太高，想了一下，干脆自己花十块钱买了一本《复印机维修培训系列教材〈维修手册〉》，自己学起了修理。现在，老何已然成为修理复印机的行家里手。

　　由于辞职太早，老何和自己老伴都没有退休金、养老金，以前只能靠每月领取两百来块的特困救济金维持生计。尽管现在生活依然清贫，但每月最起码也有几百块钱的收入，老何充满了信心。今年女儿考上了大学，更让他看到了未来的希望。他说，“不管年龄大小，都要靠自己双手过活。有事情做，不靠救济，对身体好，精神也愉快。走出困境，就觉得自己就不再是社会的负担了。总之，不靠救济，自立更生，人才活得精神。”

　　创业故事2

　　创业班里灵机一动

　　2000年5月，37岁的李萍从公司财务科领取1500元工资时伤心万分，她被迫下岗了，22年按部就班的工薪一族生活戛然而止。性格活跃的李萍手足无措，已上初中的孩子不菲的学费、生活费，以及水费、电费和其它日常生活必需品的开支，压得单身的她喘不过气来。

　　2002年5月，报纸上刊登的一则广告给了李萍一线希望：市再就业培训中心开办创业（初级）班，学费全免。迫切需要岗位的李萍毫不犹豫地报了名，成为第12期创业班的一名学员。如何做调研，如何办理各种办证手续，老师们创业的经验、教训深深地打动了她。两个月后，意犹未尽的她再一次报名，继续攻读创业高级班的课程。

　　老师有一次在课堂上无意之间发出感慨：“你们上课的教室实在是太大了，多好的条件，千万别浪费了。”苦于没有就业门路的李萍眼前一亮，何不借就业培训中心的教室开办电脑培训班呢？她立马找到自己的老师——创业研究所所长邓维。热心的邓所长建议，不要打政府的牌子，要搞就自己搞，并为她分析了学校选址的必要条件：人流大、外来人口汇聚处、房子面积大、房租相对便宜。

　　用房子做抵押

　　办校的思路定下来，李萍就忙碌开了。2002年8、9连续两个月，她拖着疲惫的身子，兴高采烈地奔波在天河、黄埔、东山等繁华闹市，现场考察棠下、罗冲围、西湾路等外来人口密集的地方，她最终确定校址为西湾路。房东听说她已下岗两年，非常支持，当即斥资6万多元，对房子进行了大装修。李萍自己掏了1万多，对房子进行了内部装修，办校场所的事情告一段落。

　　一台电脑的价格对于下岗工人来说，不是一个小数字。何况电脑学校怎么样也得有50台电脑吧，否则整个就是一出《空城记》。但这时的李萍身无分文，钱！钱！钱！李萍满脑子都是钱，她急得满嘴是泡，最后她横下一条心来，瞒着年迈的双亲，将自己一套60余平方、二室一厅的房子抵押给银行，获得了10万元的贷款作启动资金，最后她又厚着脸皮向朋友借了3万多。

　　拿着厚厚的13万多元钱，李萍觉得下半辈子就全押在里边了。她毫不犹豫地将这13万多元血汗钱投入到电脑学校，先后购置了60台电脑、60套桌椅和其它教学用品。2002年12月，“时代高科计算机职业技能培训中心”正式挂牌。

　　学员学有所成

　　李萍将培训中心的学员定位为外来务工人员，尤其是那些没有技能、对现有工作不满的20岁左右的外来工。办学目标是让学员掌握电脑的操作技能，懂得面试技巧，在面试时如何正确着妆打扮，以便谋得一份较好的工作。第一期学员有30多个，编成2个电脑基础班。教材则是李萍从海印教材批发市场购置的。考虑到学员的经济状况，李萍将学费定得很低，每人300元，后面开办了电脑财务班、三维动画班等高级班，学费也只有600元，最高的是系列设计班，980元。

　　在培训中心，李萍用自己的切身体会鼓励学员勇于创业。当她看到自己的学员毕业出去后，从原来的建筑工、清洁工变为办公室文员、秘书等，她比自己重新上岗还要高兴。

　　缺少流动资金

　　但李萍又有了新的苦恼。她依然为钱所困，培训中心的招生始终是个大问题。她可以动用的资金全部投入到中心去了，办学所必需的流动资金基本为零。现在的招生，停留在原始阶段，就是自己和老师到街上派单，碰到一个人就塞一张招生广告。广告到底起多大作用，李萍心里实在没底。办班4期，每期只有四五十个学员，但每月的开支却毫不留情地等在那里：房租6000元，教师工资6000元，水电费1000元，上缴各种税费600－700元，教材费600－700元。

　　李萍自己在培训中心只领800元工资，她笑称还不如下岗领取440元救济金，至少可以图个轻松。李萍现在的最大心愿，就是能够领取到至少三万元的低额贷款，她说，有了三万元，她就把她全部用于招生，可以到报纸上打招生广?妫┐笈嘌抵行牡闹取?

　　本报记者　毕式明　詹雨鑫　实习生　王长庚