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不能仅盯大河 黑龙江今年中小河水患不断损失30亿

http://www.sina.com.cn 2003年09月03日10:53 新华网

  今年夏天,我省各地真的很不平静。先是下雨,继而是抗战洪魔。然而,从水情报告上看,洪涝灾害并没有发生在大江大河。来自水利部门的消息说,近年来不断加固的堤防让大江大河经受住了洪水的考验。但是,来自省防汛指挥部的消息却是,从今年入汛到8月28日,我省境内的中小河流多次超过警戒水位并泛滥成灾,洪涝灾害已经给全省38个市县造成直接经济损失30亿元。

  根据防汛部门的统计,从6月末至今,连续降雨已经导致我省西北部呼玛河、塔河、多布库尔河、乌裕尔河、双阳河等中小河流多次超过警戒水位并泛滥成灾。仅嫩江流域就有9个市县因嫩江支流的泛滥遭受了不同程度的洪涝灾害。

  省水利勘测设计院的教授级高级工程师立镇西说:“大江大河水大而无险,主要是靠堤防治理,然而,中小河流的泛滥,却给我们提了一个醒,防洪,目光不能仅仅盯在大江大河上。”

  据省水利厅厅长肖友介绍,从1998年到现在,我省共投入防洪应急度汛工程建设资金48.38亿元。水利部门用这笔资金进行了嫩江、松花江干流治理、城市防洪、病险水库除险加固和国境界河国土防护等水利工程建设及非工程设施的建设。

  如今,嫩江、松花江干流已经全线达到了防御20年一遇洪水的能力,完全能够确保标准内洪水不决口。哈尔滨、齐齐哈尔、佳木斯、牡丹江、大庆等五大城市的防洪应急工程也已相继竣工。一些大中型水库的消险加固也已经陆续展开。

  但是肖友也指出,随着大江大河堤防建设的日益完善,中小河流规划、治理问题则日益突出。“如今每到汛期,中小河流、中小水库的治理、防御都是防汛部门工作的重点和难点。”据统计,我省共有流域面积在1万~5万平方公里的中河18条、流域面积在300~1000平方公里的小河313条,其中有一定保护效益,应该进行规划治理的小河161条。

  据了解,上世纪90年代至今,我省因中小河流泛滥造成的局部地区洪涝灾害几乎年年都有。呼玛河、塔河、穆棱河、双阳河、乌斯浑河、牡丹江、蚂蚁河、阿什河、蜚克图河、倭肯河、呼兰河、汤旺河、巴兰河、甘河等中小河流都异常活跃。小河泛滥酿成大灾的例子更是比比皆是,其中最典型的就是1998年嫩江右岸的中小河流发生了历史大洪水导致嫩江、松花江干流大洪水。

  “暴雨、洪水频繁,突发性强、来势猛、破坏性大。”这是专业人士对中小河流洪水特点的解读,而中小河流的每次泛滥都会造成巨大的经济损失。1991年呼玛河大水,由于堤防溃决,洪水几乎淹没整个塔河县城,全县13553户居民受灾,冲毁房屋1297间,直接经济损失2.7亿元;1994年阿什河、蜚克图河、蚂蚁河、倭肯河等中小河流洪水,造成阿城、宾县、延寿、尚志、桦南等66个县(市)受灾,直接经济损失70.3亿元;1996年,伊春市南部的呼兰河、汤旺河、巴兰河发生洪水,使伊春、铁力和依兰等市县遭受严重水灾,共有27座城镇进水,受灾总人数130.4万人,紧急转移人口23.7万人,损坏房屋19.1万间,倒塌房屋3.25万间,农田绝收17.9万公顷,停产工矿企业323家,冲毁铁路桥涵1371座,冲毁通讯线路268公里,造成伊春和哈尔滨通讯中断12天,直接经济损失30.6亿元。(文/冯建维贾红路范迎春)


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