新华网哈尔滨9月3日电(记者蒲立业、吴晓东、王茜)一场以整饬党风和工作作风为核心的“肃吏”风暴正在黑土地上刮起。最新统计显示，今年以来，黑龙江省各级纪检监察机关共立案查处违纪违法案件3624起，处分违纪人员3345人，其中大案要案780起，移送司法机关追究刑事责任40人。以如此力度从严治党、从严治吏，在黑龙江历史上是少有的。

　　许多干部群众向记者反映：这场“肃吏”风暴刮得好、刮得及时，它冲击了制约黑龙江发展的顽症，催生出了干群一心实干创业、开拓进取的新局面。

　　大案和暗访震动全省

　　去年4月被“两规”的黑龙江省绥化市原市委书记马德利用手中权力大肆卖官鬻爵，收受巨额贿赂的罪行被披露后，在全省干部群众中引起强烈反响。今年4月在全省加强“两风”建设动员大会上播放的一部《行政执法暗访纪实》录像片，更让与会的500多名县以上领导干部大受震动。

　　这部由省政府法制监督处3名同志行程万里用暗访形式拍摄的片子，暴露了一些行政执法部门执法违法的种种丑态：去年8月，一辆吉林省大货空车行驶进黑龙江某县，竟被3名交通民警拦住，处以40元超载罚款，司机望着空荡荡的车子欲哭无泪；在某市，监督人员看到交警对违章车辆实施处罚后直接收取现金，上前责问他们知不知道有罚没收支两条线的规定，交警坦言：“知道，但我们有罚没任务呀，一年得上缴7万元现金，要不就自己拿钱”……一幕幕，一件件，62盘录像带深深地刺痛了黑龙江省干部的心，也让他们从深层次上思考制约黑龙江经济社会发展最紧迫的问题。

　　省委书记宋法棠对记者说，改革开放以来，黑龙江省经济和社会发展取得了很大成绩，但必须看到，与先进省市的发展速度相比仍然存在很大差距。在经济总量上，已经从1980年居全国第8位后移至第13位；从经济运行情况看，仍存在着继续后移的危险。黑龙江发展速度缓慢，有受计划经济影响深、历史包袱重的因素，但党风廉政和工作作风建设不尽如人意也是一个重要因素。如果越来越多的干部信奉“不跑不送原地不动，只跑不送平级调动，又跑又送提拔重用”，听任“执法就是罚款，管理就是收费”成为风气，再好的发展思路也无济于事。

　　在加强“两风”建设动员大会上，省委明确提出：要通过抓党风建设，重点解决用好的作风选人、选作风好的人的问题，克服用人上的不正之风；通过抓廉政建设，推动行政机关和执法部门依法行政、规范行政、秉公行政、执政为民；通过抓作风建设，在全省大力倡导求真务实、真抓实干、狠抓落实的作风。

　　边查摆边整改重在落实

　　记者最近几个月在哈尔滨、大庆、齐齐哈尔等地采访看到，这个省“两风”建设动员大会召开后，各地、各部门迅速行动，周密安排，以创新、务实精神抓“两风”，采取了一系列行之有效的好办法、好措施。

　　按照省委“一把手抓一把手”的要求，各地党政主要领导带头学习、带头查摆、带头整改，同时对下级加强督促、加强检查、加强指导。全省13个地市的主要领导都在新闻媒体上公开做出了“两风”建设的承诺。

　　各地、各部门都把“两风”建设的要求和重点告诉群众，把帮助查摆、整改的权力交给群众，广泛召开老干部、人大代表、政协委员、民主党派和无党派人士、企业家等多层面的座谈会，通过新闻媒体公开征集意见建议。省教育厅、卫生厅、工商局、旅游局、公安厅等单位的领导和中层干部，到省纠风办与省电台联合开办的《行风热线》直播室，公开受理群众投诉，倾听群众的意见。

　　省纪委副书记杨德录说，“两风”建设开始后，全省各级纪检监察机关都设立并公布了举报电话、举报网站、举报接待工作室。省纪委、监察厅列出31项供群众监督举报的具体内容，在媒体上公布。

　　对一件在过去看来司空见惯的“小事”的处理，让全省上下看到了省委抓“两风”建设的决心。5月24日晚，黑河市中级人民法院立案庭庭长王靖宇来哈尔滨办事，与朋友喝酒后大醉而归，回新加坡大酒店，走错门闯进亚星集团客商所住的房间滋事达40多分钟，对客人进行侮辱和漫骂。省委书记宋法棠获悉此事后，当即指示要公开严肃处理。5月28日，黑河市全市召开政法系统电视电话会议，宣布对当事人王靖宇作出行政撤职、留党察看一年、清除出政法队伍的处理决定。

　　在“两风”建设中，各地、各部门着力解决“国家权力部门化、部门权力利益化、部门利益个人化”的问题，扎扎实实正党风、政风，优化投资环境。大庆市围绕转变政府职能深化审批制度改革，全面建设“服务型政府”，减少审批事项473项；哈尔滨中级人民法院对出现错判、错执案件的人员调离审判、执行岗位，目前已有3人被免去审判长资格，2人调离审判岗位。

　　1－6月，黑龙江省纪检监察机关共受理来信来访和举报21770件，初核违纪线索3902件，立案查处违纪违法案件3624起。通过查办案件，为国家和集体挽回经济损失4026．95万元。

　　不让“两风”成一阵风

　　一项项查摆措施有针对性地出台，明察暗访组不时出现，正反面典型陆续推出，随着“两风”建设向纵深推进，黑龙江省从上到下干部作风为之大变。

　　擅长“忽悠”，不干实事；爱琢磨人，不琢磨事；有热情跑官，无心思工作，这些在黑龙江一些干部身上长期存在的“顽症”，逐渐被“两风”建设荡涤消除，全省初步形成了立说立做、办实事、求实效的良好风气。在最近召开的全省农业产业化龙头企业座谈会上，企业提出28个问题，其中有8个在会上当场解决，14个研究了解决办法。越来越多的领导干部深入厂矿车间、社区街道、村屯农家，主动为基层服务，帮助群众解决实际问题。

　　哈尔滨一位出租司机说：“这些日子，路上交警不耍横了，那些‘特权车横冲直撞现象也少了。抓‘两风确实好，但就怕效果长不了，过去这一阵，咱还得受交警的气。”

　　绥化市委书记胡世英对记者说，群众有这种担心可以理解，过去抓工作确实习惯于运动式、大呼隆式的做法，但这次“两风”建设不同了，从一开始，省委就要求各地、各部门边查改问题、边整章建制，着力建好“两风”建设的长效机制。

　　不让“两风”成一阵风，着力治本建设长效机制，成为黑龙江此次大规模开展“两风”建设的一个突出特点。据了解，省委已相继制定出台了《关于党政领导干部经济责任审计试行办法》《关于干部选拔任用中保密工作的规定》《市地党政领导班子和主要领导干部责任制考核试行办法》《省直机关党政工作部门责任制考核实施办法》等。各市（地）县也都在“两风”建设中相继制定了一些规章制度。

　　短短3个月，黑龙江广大干部群众已经从各个方面感受到了“两风”建设带来的变化。省委6月下旬派出12个督查组对全省13个地市和省直52个单位进行了全面检查，通过社会各个层面干部群众测评，各地对“两风”建设总体满意率达到93％。（完）（来源：新华网）