教育:10年乱收2000亿 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年09月04日10:43 南方日报 | |
教育:10年乱收2000亿 整顿风暴席卷全国,中纪委督查千余人 综合消息 据《二十一世纪经济报道》报道,一场力度空前的整顿教育乱收费的风暴正在全国范围内席卷。教育部提供的数据显示,截至7月底,今年全国共发现教育乱收费问题 “从全国的情况看,乱收费情况已经很普遍。”广州市现代教育科学研究中心张铁明研究员说,“一些重点学校每年收的赞助费超过千万也不稀奇。”据一些教育专家保守测算,10年来教育乱收费总额超过2000亿元。 今年初教育乱收费与医疗、公安系统行业作风问题一起,被列为全国三大纠风重点。自8月以来,这个问题更是被提到了前所未有的高度。 整顿风暴 今年的整顿行动始于2月,在中纪委二次全会上,治理教育乱收费被确定为全国纠风专项治理的三大重点之一。3月,在国务院廉政工作会议上,温家宝总理在谈到纠正行业不正之风时,强调要解决人民群众反映强烈的突出问题,首先要有效治理教育乱收费。5月,教育部会同国务院纠风办等六部门建立了治理教育乱收费部际联席会议制度,并要求各地在今年秋季开学时,中小学缴费必须全面实行“一费制”,公办高中招收择校生实行限分数、限人数、限钱数的“三限”政策。这是今年行动区别于往年的地方。 8月份,整顿风暴达到白热化。14日,教育部就治理乱收费工作召开视频会议,要求各地打好“八、九两个月攻坚战”,确保今年治理工作取得明显成效。教育部部长周济在讲话中强调:“哪个学校出现乱收费,要撤校长的职务!”不单如此,哪个地方出现乱收费,还要追究直接主管领导的责任。 8月29日,教育部通报了部分省市查处的8起乱收费案件,要求各地政府、教育行政部门和学校从中吸取教训,引以为戒。截至7月底,全国共组织6600多个检查组,发现和解决问题2566件,大幅超过去年同期水平,根据不完全统计,从去年到今年7月,全国超过20个省市共有130多个中小学负责人被撤职。 黑金链条 2003年,注定将成为中国教育的整治年。国家发展和改革委员会公布的数据显示,教育乱收费问题已连续3年成为全国价格投诉头号热点。 据某知名教育专家推测,2002年全国共有9.88万所中学和45.69万所小学,其中至少2%为省市级重点学校,最保守的估计,每所重点中、小学年收择校费分别为500万元和200万元,如此计算,光择校费一项,全国一年就超过270亿元,这当中大部分是属于乱收费。 在教育部上月底公布的案例中,这些乱收费的项目可谓五花八门:捐款、补课费、赞助费、复习费、集资费、搭车收取农业费、危房改造费等,无所不有。而在这些乱收费中,又以择校费最为严重,相比于动辄几千几万甚至上十万元的择校费,其它的各种乱收费都是毛毛雨。在去年实行“三限”政策之前,广州一个高中择校生收费可高达15万元—18万元。 有报道说,2002年,北京市近800所中学就有200多所在靠招择校生增收,年择校费超过10亿元;南京一家调查公司披露,中小学入选“十大暴利行业”。报告更进一步披露“择校费”并没有上缴财政,其分流状况除了用于学校基础建设、物品采购外,相当一部分以回扣、贿赂等形式到了某些个人手中,真正用于教师福利实际上很少。1990年以来的10年间,北京市海淀区内的32所院校,被检察机关提起公诉的贪污贿赂案件有24件26人。 链接 全国治理教育乱收费 专项检查15日开始 北京消息 自15日起,国家将在全国范围内开展治理教育乱收费专项检查。 国家发展和改革委员会日前会同教育部、国务院纠风办、监察部、财政部、审计署和新闻出版总署发出《关于开展全国治理教育乱收费专项检查的通知》。这次检查的范围是:高等学校、中等职业学校和中小学校,以及向学校摊派、乱集资、乱收费的地方政府、教育行政部门及其他有关部门;重点是城市部分高等学校、重点中小学校。检查时限是2002年春季开学以来发生的收费、摊派等行为。 这次检查的主要内容是:违反规定擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围收费;国家已明令取消的收费项目继续收费;中小学校违反规定将捐资、赞助等费用与招生入学挂钩;高等学校违反规定向学生收取赞助费、点招费、扩招费、转专业费等费用;公办高中不按规定执行“三限”(即限分数、限人数、限钱数)政策等。 新华社供稿 | |