我省部署下一阶段治理整顿土地市场秩序工作

　　新设开发园区暂停审批

　　本报讯（记者／陈韩晖　实习生／梁晓霞通讯员／符信）针对一些地方在用地规模上盲目扩张、任意出台土地优惠政策、违规设立开发区等现象有抬头的趋势，9月3日下午，省政府召开全省进一步加强土地市场秩序治理整顿工作电视电话会议，传达国务院督查组对我省治理整顿土地市场秩序的督查意见，部署下一阶段治理整顿工作。许德立副省长要求各地在前一阶段工作的基础上，对各类开发园区再进行一次全面的梳理和复查，该撤并的要坚决撤并，该核减面积的要坚决核减，凡是违规占用和闲置的土地要坚决依法处理。

　　据悉，8月23日至31日，国务院土地市场秩序治理整顿督查组一行在广东经过8天的认真督查，认为广东近期治理整顿土地市场秩序的力度明显加大，取得了阶段性明显成效，对广东的整治工作给予了充分肯定。

　　许德立说，当前我省正处于新一轮的经济快速增长期，各类建设用地需求强劲。但要清醒地看到，一些地方在用地上仍存在不少问题，忽略了发展的可持续性。许德立要求各级政府充分认识党中央、国务院关于进一步治理整顿土地市场秩序重大决策的重要性和紧迫性，进一步端正经济工作的指导思想，树立全面发展、协调发展、可持续发展的发展观，正确处理好改革、发展和稳定的关系，正确处理好招商引资、发展经济与合理利用、有效保护土地资源的关系，加大治理整顿力度。今后，在开发园区审批上，要按照国务院要求，做到五个“坚决不批”，即：新设园区暂停不批；违反规划、扩大规模坚决不批；占补平衡不落实坚决不批；征地补偿安置不到位坚决不批；园区经营性用地坚决不批。使开发园区的数量和规模得到有效控制。

　　许德立强调，下一阶段整顿工作要突出重点：一是做好开发园区的复查、整改工作。突出做好全面查清开发园区情况、坚决撤并违规设立的各类开发园区、对开发区园区的各种优惠政策特别是土地优惠政策进行全面检查清理和整改等三方面重点工作。凡是违规占用和闲置的土地要坚决依法处理，凡是已名存实亡或规模小、层次低、效益差和违规设立的开发园区要坚决予以撤销，凡是超过规划建设用地规模和范围的，以及选址和用地不符合土地利用规划和城镇集体规划、城市总体规划的要依法做出处理。二是继续下大力气解决好闲置土地问题。要坚持盘活存量、控制增量的原则，对各项建设，能用闲置土地的，坚决不新增建设用地，要加强政策引导，进一步加大闲置土地清理和回收力度，全面开展土地储备工作，凡是未设立土地储备机构的市、县，年底前要全部成立。三是进一步加强集体建设用地和征地管理工作，切实维护农民利益。省政府已出台试行农村集体建设用地使用权流转的意见，各地在试行过程中，一定要注意保护好农民的土地收益不被侵吞和挪用，真正用于建立农村生活保障体系上。严禁擅自将农用地转为建设用地和用于经营性房地产开发。

　　据了解，省政府已决定按照国务院的要求和做法，在近期派出联合督查组，到部分市、县进行整治工作督促检查。