本报讯记者曹元场报道全市对外开放工作会议9月3日上午在东京大饭店召开。市委书记孙泉砀，市委副书记、市长刘长春出席会议并分别讲了话。孙泉砀强调，要进一步增强做好对外开放工作的责任感和紧迫感，突出重点，抓住关键，加强领导，加压驱动，努力取得对外开放的重大突破，为早日实现全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗。

　　会议由市委副书记、纪委书记齐新安主持。

　　刘长春在讲话中要求：一、认清形势，提高认识，进一步增强扩大开放的责任感和紧迫感。各级党委、政府必须把对外开放提高到基本国策、强市之策、富民之策和实现全面建设小康社会目标的战略高度上来认识，把“三个有利于”作为对外开放的根本标准，进一步解放思想，抓住机遇，加速实施开放引进战略。二、明确目标，突出重点，强力推进对外开放工作。当前和今后一个时期，我市对外开放工作要以解放思想、转变观念为先导，以优化环境、完善政策为动力，以发展开放型经济为重点，坚持“走出去”和“引进来”相结合，推进对外开放由第二产业为主向三次产业全面开放转变，由引进外资为主向引进外资、内资并重转变，由引进资金为主向引进资金、技术、人才和管理并重转变，由政府组织为主向政府引导、企业和社会共同参与转变，在全社会掀起扩大对外开放的新高潮。通过3年至5年的努力，使投资环境明显改善，综合竞争力明显提升，经济外向度明显增强，利用外资占全社会固定资产投资的比重逐年提高，外资增长速度高于全省利用外资增长速度，外贸出口增长速度高于国内生产总值的增长速度和全省外贸进出口的平均增长速度，形成更具活力、更加开放的经济体系。为此，要重点抓好六个方面的工作。一是集中力量抓好招商引资工作，努力实现招商引资质量和水平的新突破；二是扩大外贸出口，努力实现出口创汇规模和效益的新突破；三是加大“走出去”力度，努力实现对外经济合作的新突破；四是实施东引西进，努力实现对内开放的新突破；五是努力扩大旅游、外事、科技和教育的对外开放，为经济发展服务；六是标本兼治，齐抓共管，进一步优化对外开放环境。三、加强领导，明确责任，把对外开放的各项措施落到实处。

　　孙泉砀在讲话中指出：一、对开放带动战略进行再认识、再思考，进一步增强做好对外开放工作的责任感和紧迫感。要充分认识到，坚持对外开放是加快开封发展的根本途径，是促进我市国企改革、推动产业结构升级的重要渠道，是我市扩大社会就业、增加财政收入的现实需要。把对外开放作为我们的主战略、突破口，以大开放促进开封的大发展。二、突出重点，抓住关键，努力取得对外开放的新突破。一是理顺体制。要建立和完善强有力的领导机构，逐步建立起外商审批一条龙服务、企业建设过程的全方位服务和企业开工投产后的经营性服务三大服务体系，为外商提供优质高效的服务。二是创新机制。要坚持“走出去”和“请进来”相结合，开展有针对性的定向招商；要大力培育招商主体，利用园区、企业搞好招商；要坚持利益驱动，推进招商引资的商业化。三是内外并举。把引进国外资金的“对外开放”和引进省外、市外资金的“对内开放”结合起来，特别要抓好“对内开放”。四是项目带动。要下决心拿出我们相对优良的企业、优势景点和城市基础设施、公用设施等效益有保证的项目向外推介，吸引资金。要充实完善项目库，积极向外商推介项目。要深化投融资体制改革，实行以资源换资金、以资源换项目，充分调动金融资本、民间资本和市外资本在开封投资的积极性。五是优化环境。要把对外开放的着力点放到营造发展环境上来，通过强有力的措施，努力营造与国际惯例相适应的综合环境。三、加强领导，加压驱动，形成对外开放的强大合力。要强化责任，严格奖惩，狠抓落实，努力实现对外开放的重大突破，为早日实现全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗。

　　会议表彰了一批近年来涌现出的开封市发展开放型经济先进单位。开封县、开发区、特耐股份有限公司、柳园口乡负责人分别在会上作了典型发言。

　　市四大班子领导，各县区、市直各单位负责人等参加了会议。