美日联手施压，人民币攻防战中国守住底线

http://www.sina.com.cn 2003年09月04日14:56 金羊网-羊城晚报

　　据新华社电　国务院总理温家宝昨日在中南海紫光阁会见了美国财政部长斯诺，双方就中美关系和世界经济形势以及人民币汇率等问题友好、坦诚地交换了意见，增进了理解。

　　温家宝应询向客人介绍了中国政府对人民币汇率的政策。他说，中国实行的是以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制度，这既考虑中国实际情况，又体现了对国际社会的高度负责。中国将根据经济发展水平、经济运行状况和国际收支状况，在深化金融改

革中进一步探索和完善人民币汇率形成机制。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，符合中美两国的共同利益。

　　中国没大让步

　　本报今天消息举世关注的人民币汇率之争昨天随着美国财政部长斯诺与中方高层会晤而到达关键时刻。中国没有在人民币汇率问题上作出大的让步，只是同意在时机成熟时将放宽人民币交易区间。中国人民银行行长周小川昨天在回答记者提问时表示，中国不认为在窄幅区间内浮动的人民币“钉住（美元）汇率”体制是最好的选择，但是有必要根据国家所处的特殊时期和特殊环境而作出决定。对于中国这么大的国家，又处在这样一个发展阶段，目前的汇率体制没有太大问题。他还说，现在评价、认定人民币币值是低估还是高估恐怕为时过早，据此对人民币进行调整就更不明智。

　　但周小川也表示，人民币汇率的形成，以后市场的作用会越来越大，并逐步达到让市场起决定性的作用，那时中国会允许汇率有较大的波动幅度。

　　周小川还说，最近人民币升值的问题炒得过热，导致一些热钱涌入中国。人民银行会进一步增加货币政策工具应对热钱造成的货币供应量增长局面。热钱投机失败的可能性很大。

　　美日构筑“包围网”

　　分析家指出，斯诺此次访华，就是想通过政治和外交手段来达到使人民币升值的目的。他访华之前，美国国会就呼吁成立专门机构来调查人民币汇率问题，并通过西方媒体广为散播，形成舆论，向我国施压。斯诺抵达北京之前，先行访问了日本，并就人民币升值问题与日财务相盐川正十郎进行协商。日本媒体认为，美日正在构建“人民币包围网”。

　　（据中新社）

　　双方“底牌”悬殊

　　中美对人民币汇率的底线在哪里？中国银行国际金融研究所专家分析，按照美国提出的人民币币值被低估40%的标准计算，美方所期望的人民币升值幅度肯定不会小，极有可能在1美元兑5.8～7元人民币左右，当然美国可能不会要求一步到位。

　　中国的底线在哪里？有学者认为，现在已有大量游资想在中国的外汇市场进行投资，若人民币贸然升值，会使炒家认为“中国可能改变立场”，投机的压力会更厉害。也有专家认为，人民币今年保持稳定应该是肯定的，但更长远就要具体分析。

　　（据《中国日报》）

　　美国筹码不多

　　上周五，一个由美国两党参议员组成的团体敦促布什政府，若中国不采取适当措施，美国应根据世界贸易组织、国际货币基金组织的规则采取行动，强迫中国政府使人民币汇率自由浮动。但分析人士普遍认为，靠在世贸组织、国际货币基金组织和美国贸易法律框架下来威胁中国不会产生多大效果。上述条约和协议从未被用来使一个国家改变其外汇制度。美国最多能做到的是从世贸组织获得授权，对中国实施报复措施，前提是世贸组织对中国的贸易行为作出判定。

　　因此，布什政府仍坚持采用外交手段与中方谈判。中国政府也同样客气地表示，不打算彻底改变汇率制度，但愿意在未来某个时候人民币汇率朝自由浮动方向发展的同时作出一些调整。（据《粤港信息日报》）

　　十大措施给人民币减压

　　本报今天消息　《经济日报》报道：央行行长周小川昨日透露，为促进国际收支平衡，我国已经或即将出台一系列举措，这不仅对保持汇率基本稳定起到重要作用，也是对国际上一些人要求人民币汇率升值的积极回应。

　　第一，去年11月份出台了“QFII制度”（合资格的境外机构投资者购买境内股票）。

　　第二，一直在积极研究“QDII制度”（合资格的境内机构投资者投资境外股市）。

　　第三，明确支持各类企业在国外投资、开展业务，投资的手续、兑换及汇出变得相当简单。

　　第四，允许外商直接投资企业到国内资本市场上市融资。外国企业到中国投资，不见得要带那么多外汇资金，如果需要，在中国国内融资也是可以的。

　　第五，允许国际金融机构在国内发行人民币债券。欢迎国际金融机构来中国，但不一定要带那么多外汇来?嗣癖业娜谧是酪彩强梢杂玫摹?

　　第六，允许跨国公司集中操作外汇资源。

　　第七，提高了个人出国换汇的限额。个人出境购汇限额从10月1日起最高由2000美元改为5000美元，个人在境外消费，支出超过限额的部分也可补购汇。

　　第八，出境携带外汇更方便了。个人出境携带外汇限额从2000美元放宽至5000美元。过去携带外汇要按限额拿证明，现在明显地放宽了。

　　第九，移民、非居民的国内资产可以兑换汇出。过去股票、房产、股权投资等只允许将每年的收益兑换成外汇汇出，现在正在研究允许资产转移的操作办法。

　　第十，放宽了经常项目下各类企业开立外汇账户以及对外汇账户限额的管理。（晓航／编制）