简易工棚是祸患人员撤离莫迟缓(图)

http://www.sina.com.cn 2003年09月04日16:32 深圳晚报

经验：应急系统未雨绸缪教训：麻痹大意终酿悲剧　　简易工棚是祸患人员撤离莫迟缓

　　本报记者金柱通讯员梁洁／文冯明邵东升／图

　　昨日离去的台风“杜鹃”是1979年以来我市遭遇最严重的一次台风，据统计，台风过后全市直接经济损失2亿元，死亡20人。“杜鹃”让我们见识了大自然不可抗拒的威力，用血的事实给我们留下深刻的教训：面对自然灾害决不能麻痹大意。

　　损失惨重

　　伤亡人数过百停电片区不少

　　据统计，全市在台风影响期间20人死亡，20人重伤，78人轻伤，2人失踪。其中，宝安区公明镇西田村一台资新建厂房墙体倒塌，邻近工棚被压倒，死16人，伤13人；宝安区观澜镇一私人建筑工地升降机倒塌，1死1伤；龙岗区葵涌镇一渔船倾覆，1人救起，2人失踪；龙岗区龙岗镇1人避雨时被深惠公路边倒塌围墙砸死，1人被倒塌铁皮房压死；横岗镇1人被灯具砸中死亡。

　　台风过境带来了大面积停电。此次停电为近年来最严重的一次，据有关部门初步统计，全市共发生370处10千伏的跳闸事件，毁坏供电线路600多条，龙岗镇、松岗镇几乎全镇停电，特区内梅林片区、笋岗片区、梧桐山片区、南头片区等多个片区停电。

　　市区内涝积水较严重。南头检查站、水围村、文锦北路、田贝四路等多个地段发生较严重的内涝。较多树木被吹倒，多间工棚倒塌。初步统计，全市2.6万棵树木被吹倒，2000多间简易工棚倒塌。据统计，全市直接经济损失2亿元。

　　现场指挥

　　领导深入一线抢救伤员及时

　　在抗击“杜鹃”的过程中，我市的应急指挥系统发挥了重要的作用。市委书记黄丽满亲临市应急指挥中心总指挥部现场指挥。在接到宝安区公明镇西田村出现因在建厂房倒塌，造成人员伤亡的报告后，市领导们立即赶往现场，在狂风暴雨中亲自指挥抢救伤员，随后又赶往医院，慰问伤员并部署救治工作。

　　根据市委、市政府的部署，各有关部门领导、各区、街道（镇）领导高度重视，坚守岗位，深入一线检查、指挥。市水务部门紧急组织小分队检查水库、河道安全状况。市国土部门加强对地质灾害隐患点的监测与防护。市卫生部门及时调集骨干力量，抢救伤病员，对留院伤员给予妥善治疗。市公安交警部门组织警力上路，及时疏导交通。广大公安干警坚守岗位，加强治安巡逻，确保了社会秩序的稳定。

　　教训深刻

　　简易工棚危险人员撤离重要

　　据统计，此次台风造成的人员伤亡中，有80％是公明镇西田村西田工业区在建厂房发生倒塌引起的。9月2日当晚，在水源大厦现场采访中，三防办负责人明确地告诉记者：他们最担心、最怕出问题的关键就是临时建筑和工棚。不幸让他言中。昨天当记者再次见到这位负责同志时他一脸憔悴和无奈地说：“麻痹大意惹的祸呀！要是（人员）早一点转移，肯定没事！”

　　三防部门统计数据看来，我市历史上因台风造成的人员伤亡，90％出于简易建筑。我市建筑工地多，临时房屋也多。如果抗风措施不到位，极易造成工棚倒塌，造成人员死伤。每次台风来临，各基层三防组织都要到每处简易工棚里去劝导人员撤离，但单靠一个部门的力量根本不够。简易房屋、临时工棚的防灾责任究竟要落实到谁头上，是我们急需要解决的问题。

　　此外“杜鹃”还暴露我们在城市建设、管理上的其他一些薄弱环节，比如供电网络比较脆弱、城市内涝问题依然突出、部分在建工程抗风措施不到位等。

　　防患未然

　　盐田区建筑工地采取及时措施：工人全转移无伤亡事故

　　本报讯（记者徐再杰通讯员严建设）9月2日，我市遭受自1979年以来最严重的台风袭击，但盐田区建筑工地未发生一起人员伤亡事故，安全度过了台风袭击。

　　在台风逼近之际，盐田区建设局要求对部分有安全隐患的工棚进行加固或人员转移，并强制性要求全区建筑工地暂停施工，此外该局还加强了对在建工地施工安全检查，并于2日下午到在建工地进行了防台风检查，加强对脚手架、塔吊、电梯、井字架、桩机等的检查和管理；加强工地临时工棚、围墙等临时设施的检查，防止出现倒塌事故。

　　2日傍晚，地处大梅沙的倚天阁工地在接到区建设局在台风期间加强对工棚管理，必要时可将工人转移到政府提供的梅沙小学庇护场所的紧急通知后，将70多名工人马上安全转移到梅沙小学进行庇护。当晚，台风将该工地的多间工人宿舍房顶掀翻，有效地避免了一起重大伤亡事故的发生??

　　3日晨，区建设局对该区工地遭受台风袭击情况进行了检查，未发现有人员伤亡、设备损坏的事故发生。目前，该区在建工地已逐步恢复正常生产。

　　援镜自鉴

　　施工队建厂房不达安全标准：房顶被刮掉设备被水淹

　　本报讯（记者汪仕林）昨天晚上，黄先生向本报民生热线反映，由于施工单位偷工减料，工艺达不到要求，使得他的厂房屋顶在这次台风中被掀翻，遭受的损失40多万元。

　　黄先生的工厂在宝安区公明镇长圳第二工业区深北工业园，厂房建筑面积920平方米。由于屋顶被台风刮掉，生产设备、物料全部被水淹，大约经济损失40万元。黄先生反映，当初工程完工时他就向那个施工队提出交涉，但是施工队始终不承认有问题。直到现在被台风刮坏，施工队才承认他们有责任。

　　另外，黄先生没有购买保险，这次遭受的损失没有人承担，他觉得经济压力很大。他希望，通过这次“杜鹃”台风给人们两个方面的警醒，一是施工单位千万不要偷工减料。二是企业一定要有保险意识。

　　因绿化工人冒雨采取措施加固树木。

　　因铁架没有安装好很容易出现险情。

　　果加固后的树木在台风袭击中安全无恙。

　　果狂风袭来，广告架倒下，砸坏两部汽车。（图片见PDF版A13版）作者:本报记者金柱通讯员梁洁／文冯明邵东升／图