作者： 来源：邮政资费8月30日起调整

　　今年8月30日起，国家邮政局对部分邮政资费进行调整。

　　经过调整，国内特快专递邮件资费起重、续重计费单位由200克调整为500克，起重收费标准维持20元不变，并对续重部分由每个计费单位6元，调整为按空间距离分区计费。经初步测算，国内特快专递业务资费总体下调幅度约10%，其中500克以上的邮件资费平均降幅在30%左右。

　　此外，对国内邮政电子汇兑附言6个汉字（12个字节）以内免费，超过6个汉字的部分，按每字0.10元收费。国家邮政局办公室主任睢红卫说，全国电子汇兑系统不断扩大，性能稳定，作为收费项目的时机已成熟。国家邮政局调查发现，大多数用户的留言都在6个汉字左右，因此制定了6字内免费的规定。（详见本报8月29日B38版）终于不再拿成本说事

　　作为一个消费者，这恐怕是多年来第一次听到邮资下调。同时，在邮资调整的问题上，这也是第一次没有听到成本问题。

　　回忆邮资调整的历程：1990年平信资费从0.08元调整为0.20元，1996年平信资费第二次调至0.50元。据当时有关部门称，每封信在中国平均要运行778公里，成本约0.80元。专家于是说，这种低于成本的运营直接影响邮政企业的经营效益，在我国邮政的亏损中，由于邮政资费不合理导致的亏损占总额的大部分。果然，1999年，平信资费再次上调，定价是0.80元。

　　邮政部门又一次以成本说事：以平信为例，目前邮资费用为每封0.80元，但实际成本为每封1.36元。业内人士仍说，邮资费用偏低是导致邮政系统亏损的主要原因。当时许多人预测，邮政资费又要上调。不料，今年的调整却是下调，尽管不是平信。

　　只有在垄断经营的前提下，经营者才能理直气壮地将“成本太高”作为涨价的理由。而事实上，在一段时间里，中国邮政的运营是邮资越涨，亏损越高：1995年中国邮政亏损40亿元，1998年升到142亿元。

　　在邮政还是亏损大户的时候，邮政职工一点也不亏。1997年，全国职工平均工资为6470元，而邮电行业为12056元。别忘了，劳务支出是成本的重要组成部分。一方面，邮政职工工资并不低；另一方面，邮政系统职工也不少。此外，由于通信、网络技术迅速发展，传统邮政业务受到挑战和威胁，过去一个邮递员每天送100封信，现在只有50封信，但他的工资却只增不减。

　　邮政成本应该是邮政系统内部讨论的话题，能不能降下来也是内部的事。对消费者讲成本过高或因成本过高在市场面前诉苦，其实很幼稚。

　　如果竞争开始，邮政资费价格战就可能打响，说“成本过高”等于向对手服输，向消费者告别。此次下调资费，中国邮政可能要传达另一种信号：一是不向竞争对手示弱；二是向消费者示好。摘编自《中国青年报》9月3日文/尚德琪汇兑附言凭什么收费

　　在国家邮政局自8月30日起实行的邮政资费调整中，实施了汇款附言收费制，对国内邮政汇兑附言6个汉字（12个字节）以内免费，超过部分按每字0.10元收费。

　　汇款时要给收款人传递汇款用途信息，这是汇款服务必须包含的内容，汇款附言栏就是因此而设。据我所知，通过银行汇款填写汇款用途一栏是必有的程序，怎么到邮局汇款填写汇款附言就成了邮局对客户的附加服务了？

　　邮政部门说，汇款附言收费在一定程度上可缓解邮政窗口操作处理和网络传输压力，提高工作效率，这是无稽之谈。过去，汇款附言栏由客户填写，无论一个字不写，还是写三四十个字，都一样免费。近年来，邮政部门推行电子汇兑，填写客户汇款附言增加了邮政人员电脑录入的工作量，邮局因此就收费，可电子汇兑减少了路途邮递汇款单的人工和机械等费用，邮政部门怎么不减少汇兑费用？更何况，实行电子汇兑增加了邮政窗口人员的工作量，这不是客户方面的原因造成的，邮政部门怎么能随意将这种成本转嫁给客户？

　　再说，6个汉字的汇款附言免费，也不像邮政部门所言的“可满足大部分个人客户的汇款附言需求”。举个例子，客户若邮购图书，仅书名一项就可能超过6个汉字。这种规定让我想起我惟一一次发电报的经历：十余年前，大学暑假结束返校，我在南京火车站转车遇大雨，大雨冲毁了南京到南昌的铁路，我到邮电局给学校发了封电文如下的电报：“路毁阻于宁”。我赶到学校后，老师问我怎么未能按时归校，我说我已发电报。老师这才明白“路毁阻于宁”的电报是我发的。原来，我发电报想少写几个字、节约几个钱，电报稿上没写我的姓名，结果老师收到一封无发报人的电报。

　　如今，邮政部门出台6个汉字汇款附言免费的规定，是不是也要让人像写电报一样?遄猛魄没憧罡窖裕?摘编自《燕赵都市报》9月1日文/吴兰友