我省交通系统加强对权力运行过程的监督 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年09月05日07:27 扬子晚报 | |
“工程优质,干部优秀”,江苏大桥大路建设成就有目共睹,交通重点工程优良率达100%,而交通工程中的廉政建设成就同样令人瞩目,他们的做法和经验引起中央有关部门的重视,许多经验在全国推广。 “工程建起来,干部倒下去”这似乎成了一个怪圈。如何走出这一怪圈?省交通厅长章俊元接受记者采访时形象地说:“重要的是关口前移,移到每一个干部的头脑里,让大家时 为此省交通厅先后出台了《反腐败抓源头工作实施意见》等文件,明确了源头防腐的重点部位。我省交通重点工程每年投入几百亿元,本着“防胜于惩”的观念,在全国率先签订交通重点工程项目《廉政合同》,明确业主和承包商在廉政建设方面的权利、义务和违纪责任,与工程合同一起生效,一起检查,一样奖惩兑现,实现了重点工程《廉政合同》签约率达100%。与此同时,实行质量责任人档案制和终身制。实行质量责任终身追究制,一旦出现质量问题,无论个人调到什么地方,担任什么职务,都要受到责任追究。目前全省共有301个施工标段建立了质量责任人档案,签字人员达1822人次,其中市厅级领导干部31名,高工、教授级高工、工程院士436名,构筑了上至厅长、市长,下至勘察、设计、施工、监理、材料采供、建设管理等单位相关责任人的质保体系。通过建立质量责任人档案,有效地避免了“说起来有责任、做起来没责任、出了事推责任”的现象。 省交通厅与省纪委、省监察厅联合向润扬大桥、全省高速公路、苏通大桥及宿迁三线船闸等工程派驻纪检监察机构,选调50多名纪检监察干部常驻工程建设指挥部。在施工、监理现场,人们都可以看到由交通厅统一设立的廉政责任公示牌,明确各标段施工、监理及业主单位廉政建设责任的八项内容。国务院八部委在润扬大桥考察时,把派驻纪检监察工作称为“无缝隙”的监督,并向全国交通系统进行推广。 省交通厅党组始终抓住管权、管钱、管人等关键环节,加强对权力运行过程的监督。先后对214条省际、市际客运线路经营权实施无偿招投标,在全国率先实现了客运线路经营权由行政审批向市场化运作的转轨。取消了市管船闸过闸费免缴等15个省级设定审批事项。对大额资金使用坚持集体研究,形成了权钱分离、互相制约的运作机制,做到“批钱的不管钱、管钱的不花钱、花钱的不批钱”。(姜圣瑜)(新华日报) | |