鸡西市委书记丁乃今访谈本报记者 于忠斌

　　鸡西市属最大的骨干企业鸡西市钢铁公司停产半年多后被民营企业沈阳东方钢铁公司租赁，三年里企业发生了巨大变化，一跃成为地方工业企业纳税第一大户。像鸡西钢铁公司这样，几年时间里鸡西市几户重点企业发生了峰回路转、柳暗花明的变化，鸡西市是怎样防止国有资产出现“冰棍效应”？就此记者采访了鸡西市委书记丁乃今。

　　丁乃今说，鸡西市国有企业产权制度改革起步早，力度大，效果明显。主要采取了五种形式：一是租赁经营。将停产7个月的市直重点骨干企业鸡西钢铁公司的部分资产租赁给民营企业沈阳东方钢铁公司经营，盘活存量资产7亿元，三年累计上缴税金1亿元，工业增加值年均增长39．3％，每年拉动地方工业增加值增长10个百分点以上。二是“靓女先嫁”。以优惠政策将鸡西啤酒厂无偿送给青啤集团，对方投资8000万元进行了提质提速改造，新上了易拉罐生产线，年产量、销售额、利税分别增长3倍、6倍和8倍。三是股份制改造。把国有控股公司东北王酒业公司的国有资产量化到人，由公司全体员工出资购买，目前已形成万吨白酒、万吨纯净水、千万平方米彩普箱制品的生产能力。四是资产重组。将原鸡西矿业集团4个破产矿的65对小煤井进行资产重组，组建了鸡西煤业集团，实现了规模经营，年上缴税金1000多万元。五是拍卖变现。采取先破产、后出售的方式，将市锅炉厂低价卖给太湖锅炉集团，企业销售收入和利税分别增长2倍和3倍。目前，全市国有工业企业改制面已达91．7％，其中市直国有企业达96．6％，累计盘活国有存量资产36亿元，安置下岗职工2．6万人。

　　丁乃今深有感触地说，搞活国有企业，根本出路在改革。不能总怕资产流失，怕“肥水流入外人田”。实际上，国有资产长期闲置，不仅产生不了效益，还会引发“冰棍效应”，导致国有资产越来越少。过去，国有企业是单纯的产品生产者，挣的是“汗水钱”，在市场经济条件下，国有企业应该是商品生产者和资产经营者，挣的是“生意钱”。只有让资产流动起来，才能真正实现保值增值和效益最大化。

　　丁乃今说，国有企业产权制度改革不是搞“私有化”，不是“一卖了之”，不是“甩包袱”，而是探索公有制的多种实现形式，使生产关系适应生产力的发展要求，进而解放和发展生产力。所以，在推进老工业基地调整改造中，必须坚持先改革、后改造。只有这样，才能让死资产活起来，让活资产优起来，努力走出一条产权多元化的活企兴市之路。(黑龙江日报)