本报讯（记者肖树臣通讯员楚扬）日前，在郑州市11届人大常委会第40次会议上，郑州市审计局局长赵新中向常委会汇报的一串数字让人触目惊心：经过3个多月的“查账”，该市审计部门完成对市级财政2002年度预算执行及其他财政收支情况的审计，84个不同级别的预算部门和单位共查出各类违纪资金1.6亿元！

　　据悉，去年郑州市84个部门和单位应增加市级财政一般预算收入1210.9万元，增加市级财政专户收入731.7万元，应归还资金原支出渠道135.4万元。除今年非典防治5600万元专项资金审计未发现截留、挪用现象外，其余6个方面均查出“漏洞”。

　　这6个方面的“漏洞”分别是：市本级财政预算管理中，科目调剂过于频繁，有超预算拨款、越级拨款现象；去年市级税收征管应征车船使用税约为4783万元，由于相关职能部门间的协调、合作存在问题，实际征收1145万元，税款流失约3638万元，其中市区应征2848万元，入库848万元，流失2000万元；在政府部门预算执行中，一些部门年初采购预算均为0，但去年却列支大量属于政府采购目录的商品劳务；在市重点建设项目建设资金管理使用中，个别项目违反基本建设程序，部分施工合同尚未签订、桩基检测未进行招标、建设单位管理费控制不严，造成在超支、项目成本中列支部门摊派款；在国企下岗工人基本生活保障金管理中，存在申报单位和人数不准的现象；在市国有骨干企业领导人员任期经济责任中，企业潜亏现象依然严重等。

　　为此，赵新中呼吁应尽快完善科学的分税制财政体制；改变目前落后的征管手段，公安车检部门与税务部门进行微机联网，在程序上实行源泉控管，取消定额税证，实行“以票控税”，强力推进和完善政府采购制度；进一步规范预算的编制和调整；尽快制定重点建设项目资金使用办法，使建设单位有章可循；加强对各部门财务人员的培训和指导，使国家财政资金能够真正“取之于民、用之于民”。