老《条例》与国家《失业保险条例》有20多处出入

　　昨日，《浙江省失业保险条例》（以下简称《条例》）获省人大常委会审议通过，将于明年1有1日起施行。

　　据了解，我省现行的《浙江省职工失业保险条例》是1995年8月19日通过的，与国家现行的《失业保险条例》有20多处出入，已经不能满足现行情况的需要。

　　新《条例》共分51条，对失业保险的适用范围、失业保险基金、失业保险待遇、失业保险金发放、管理、监督，以及法律责任等做出了明确的规定。

　　个体户正式纳入失业保险范围

　　除了城镇企业及其职工纳入失业保险范围外，《条例》这次规定，将所有企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、有雇工的城镇个体户及其形成劳动关系的职工、雇工，全部纳入失业保险范围。

　　同时，国家机关及与其形成劳动关系的合同制职工，也按《条例》规定参加失业保险。

　　这些单位、组织团体，需按照本单位全部职工工资总额的2%缴纳失业保险费（以前是1%）。而职工个人，则按照本人工资的1%缴纳（以前是0.5%）。农民合同制职工本人不缴纳失业保险费。

　　标准为企业最低工资的70%－80

　　%新《条例》规定，失业人员每月领取失业保险金的标准，由设区的市，根据省政府规定的“企业最低工资的70%－80%”确定。而在以前，只是要求不得低于60%。

　　另外，失业人员享受失业保险待遇的期限，还需根据本人及其失业前所在单位累计缴纳失业保险费的时间确定。其中，缴费不满一年的，不领取失业保险金；缴费满一年的，领取两个月失业保险金；缴费一年以上的，一年以上的部分，每满8个月增发一个月失业保险金，余数超过4个月不满8个月的，按8个月计算，但享受待遇期限不超过24个月。

　　同时，失业人员在享受待遇期限内，免费享受公益性职业介绍机构、人才交流服务机构提供的求职登记、职业咨询、职业介绍、档案保管等服务，并可按规定参加减免费的职业培训。

　　失业保险金计入失业人员的家庭收入，如果失业人员的家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的，可申请享受最低生活保障待遇。

　　不接受工作3次，停止享受失业保险待遇

　　按照规定，失业人员在享受待遇期限内，无正当理由，累计三次拒不接受经办机构或者公益性职业介绍机构介绍工作的，停止享受失业保险待遇。其剩余的享受待遇期限，将与重新就业、缴费后的享受待遇期限合并计算。

　　《条例》中还规定，失业人员失业前3年内，在同一统筹地区有2次以上短期就业，每次就业缴费时间不满一年，但累计后满一年的，应当予以累计，并根据累计后的缴费时间确定享受期限。

　　《条例》大大加重主管领导处罚力度

　　《条例》规定了7条法律责任条款，分别对用人单位、失业人员、失业保险经办机构、劳动保障行政部门或其他依法办理失业保险事务的机关、工作人员的多项违法行为，做出了行政处分、行政处罚直至追究刑事责任的规定。

　　其中，大大加了对违法行为负直接责任的主管领导和工作人员的处罚力度，直至追究刑事责任。 （文/史巧云）·