一条白线圈占800亩花果山

　　山西省交城县为了建立所谓的生态工业园区，在未经批准的情况下，大面积强占农民耕地，强行砍伐、铲除农民已经种的庄稼、经济林，使农民群众利益受到严重损害。

　　在一份交城县政府文件中，这个生态工业园区规划工业用地达15560亩。交城县天宁镇奈林村、北关村、磁窑村、蒲渠河村等几个相邻的村共约800亩土地被划进了园区范围。村民们说，被占的800亩土地是附近最好的地，被称为花果山，有枣树近万棵，有的枣树已经成活上百年，还有梨树、核桃树等大片经济林。

　　据记者调查，今年春天，这几个村约800亩耕地被一条白线圈了起来。村委会通过高音喇叭、布告通知村民：县里要搞工业园区，白线内的地不能种了，地里的坟也要迁走。村民们还没弄明白是怎么回事，镇里、村里的干部就带人开始砍树、毁林，县里出动了警车、警察现场压阵。上百年的老枣树、进入盛果期的梨树、核桃树以及嫩枣树等无一幸免。奈林村农民李明成说，他家2亩耕地被圈占，没有了地，一家人今后怎么过日子成了大问题。但他没有办法，不听话就会被铐走。

　　蒲渠河村村民告诉记者，镇政府只给村民们3天的迁坟时间。有的农民3天内没有迁移祖坟，政府就把他们当作钉子户，派了大批警察和外籍民工，强行用挖掘机将尸骨、棺木挖了出来，抛于野外。蒲渠河村农民曹吉忠拿着《土地承包合同》问来村里考察的县领导这个本本管不管用。当天部分村民向县领导反映村里吃不上水引起村支书不满，酿成打架事件，曹吉忠只是拉了一下架，就被公安局抓走。

　　记者找到夏家营生态工业园区管理委员会主任张乐年，问起这次征占土地相关手续办理了没有。张乐年说，正在办理。交城县国土资源局局长李玉龙说，在工业园区，企业项目只有批下来才能占地。现在只有山西晋阳煤焦（集团）有限公司的一个项目批下来，需占地519亩，但必须经省国土资源厅和山西省政府批准。由于相关手续还没有批下来，企业就未批先占开始施工，土地部门对其违法行为进行了处罚，并勒令停工。然而记者在奈林村和磁窑村看到，在面积500多亩的耕地上，这家企业仍在大规模违法施工、挖土。

　　痛失生活来源，得了仨瓜俩枣

　　据介绍，进入工业区的企业每占一亩耕地要上交占地费1000元，其中300元用于园区基础设施建设，700元中的30%交村委会支配，70%也就是490元付给农民。

　　被圈占耕地的农民说，这些被占被毁的耕地都是上好的水浇地，有不少都种植了经济林。而农民得到的补偿却少得可怜：砍一棵上百年的枣树，永久性补偿80元~120元，砍一棵盛果期的苹果树、梨树、桃树，永久性补偿30元，未挂果的每棵15元，种植两年以下每棵8元。

　　磁窑村农民张青给记者算了一笔账：他们村共砍了200多棵枣树，都是百年老树，而且是优良品种骏枣。按每棵树年产100公斤干枣，每公斤6元~12元，一棵树年收入600元~1200元，是一次性补偿最高价120元的好多倍。奈林村农民王树生说：他家5口人3亩多地，种了200多棵梨树。正常年景200多棵梨树可年产1万公斤梨，按较低市场价每公斤1元计算，一年能收入1万元，而这次给的永久性补偿款仅6000余元。

　　对此，交城县夏家营生态工业园区主任、县经贸局局长张乐年却不以为然。他认为，这几个村的农民种地收入远远比不上补偿收入，农民不用劳动就能得到每亩490元的纯收入，他们肯定是愿意的。

　　奈林村一位姓蔚的村民担心的是，园区内大部分是小型焦化、锻造、冶炼等企业，这几年这些行业总是红火一阵，倒塌一阵。如果经营不景气，补偿款谁来付？虽然县里规定占地企业两年内交不上占地费，政府就要将企业拍卖，同时对耕地进行复垦。但耕地已被掘地3米，地表植被完全被破坏，即使能够复垦，巨大的耗费又由谁来出？

　　被征占、被污染的家园

　　在人地矛盾本来就突出的北关村、蒲渠河村、奈林村，在遭受野蛮征地后，村民人均耕地进一步锐减。特别是北关村，1983年人均耕地就不足0.2亩，2001年县化肥厂占地30亩，2002年天宁东街又占去70亩，至今还未开工，今年生态工业园区占去140亩。十几年中，3个村子的人口逐渐增多，耕地却大幅减少。

　　记者了解到，这次建设生态工业园区规划面积达15560亩，只要项目被批准，经过园区管委会和村委会的同意，企业就可以在这个范围内选址，也就是说，这个范围内农民的耕地随时都有可能被占用。夏家营生态工业园区管理委员会主任张乐年强调，县里要实现工业化、城镇化，就要占用土地，这是一对矛盾。

　　那么夏家营生态工业园区到底是一个什么样的园区呢？张乐年介绍，交城县多年来形成了以锻造、冶炼、焦炭为主的产业，这片区域原有企业较多，水源较好，电力也有优势。这次规划集中了58家工业企业，这些企业大多是从五小基础上发展而来的，规模小、污染相对较大。建设生态工业园区是为了创造环境招商引资，同时调整原有工业企业，形成产业链，达到资源综合利用。

　　奈林村村民告诉记者，前几年村子周围就建起了好几家焦化、硅铁企业，不仅大面积占用了耕地，而且这些企业都是高污染企业，一年四季排出大量废水、废气、废渣。现在村子里总是飘着灰尘，散发着阵阵焦油味、沥青味。一位村干部担忧地说，农民们做点小生意、外出打工可以增加些收入，但土地才是他们最后的保障和家园。如果污染企业大举进村，环境污染谁来治理？污染企业对村民造成的身体损害账又由谁来付？(记者/吕晓宇胡靖国王 丰）·（来源：半月谈）