工资是劳动关系双方物质利益的焦点，是劳动关系最实质的核心问题。进行工资集体协商，是现代企业收入分配制度的内在要求，是协调和稳定企业内部劳动关系的重要手段。但有关资料表明：劳动和社会保障部出台工资集体协商办法两年多以来，推进工资集体协商路途坎坷。为此笔者认为，应认真解决好以下四个问题。

　　一、提高法律法规的完整性

　　提高工资集体协商相关法律法规的完整性，是推进和完善工资集体协商的第一前提。目前，工资集体协商的法律法规规定还处于初级阶段，内容规定较“软”、“粗”，而现实工资集体协商具体操作法律政策性强，牵涉的面广，需要更多的操作依据。所以，首先在法律法规的制定上，要增加强制性规定，即对各类型企业按照市场经济普遍性法则一视同仁，要求都必须建立工资集体协商制度，健全工资集体协商的工作机制，工资协商强制性须用法律法规予以明确；其次要明确法律责任。劳动关系任意一方不进行工资协商或不按照法律规范进行协商就属于违法，就要承担法律责任；另外在协商的一些技术性指标，如工资指导线、物价上涨指数、当地城镇居民消费品指数、企业效益与成本、工资总额和人均收入在工资集体协商的具体运用和协商区间上也应具体规定，有法可依，这样才便于劳资双方在协商中的具体操作，增加可参照性，避免拉锯式、消耗式的协商。

　　二、追求劳动力供求的平衡性

　　有关专业人士认为，目前推进工资集体协商难度大的主要原因在于现阶段我国劳动力供大于求。市场经济供求关系价值规律告诉我们，劳动力供求关系决定劳动力的价格，即决定着劳动力工资水平的高低。当劳动力在市场上供大于求时，劳动力价格就会降低，反之，就会升高。现在的情况是，一个岗位多人抢着干，不愿干就走人，根本就容不得企业职工嫌工资少。在这样的条件下，很难相信能进行真正的、平等的工资协商，即使进行了所谓的协商，并定出了一些工资协议，这些协议所起到的作用也微乎其微。解决的办法就是应研究解决劳动力的供求矛盾，尽力保持劳动力的供求平衡。党中央、国务院把就业和再就业工作摆到突出的位置，为做好这项工作提供了政治保障；总体上我国将继续保持经济的较快增长，能够提供和开发更多的就业岗位；另外，中央还提出在发展技术和资本密集型产业的同时，重视和发展劳动力密集型产业，特别是第三产业，努力提高就业扶持政策的效应，增强就业者的技术技能素质，完善劳动保障各项机制。所有这些，都为推动劳动力供求的平衡性打下了坚实基础。

　　三、增强职工群体的认知性

　　一是职工群体对工资协商的态度要认知。也就是说，在劳动力处于供大于求的条件下，企业有单方面确定工资分配的权利及压低职工工资成本、分割职工经济利益的自发倾向性。此时，职工群体必须有协商的主观自觉性和能动性，积极表达对工资协商的意愿和要求，才能争取与企业坐下来进行工资协商；二是职工群体对自身劳动力价格的确定要认知。从市场经济基本价值理论上讲，企业作为一个市场经济实体，有追求最大利润的现实要求，而职工也有实现自身最大价值（劳动力价格）的取向，而利润与劳动力成本成反比，企业首先考虑企业的利益，所以职工群体在工资协商的价码上一般要符合现实的要求；三是职工群体对劳动力市场相关信息要认知。职工群体要自觉地加强有关信息的收集，掌握就业岗位的发展形势和趋势，争取在工资协商中争取主动；同时，各级组织和政府有关部门也应积极拓宽信息渠道，加强教育引导，让职工多了解相关信息，有的放矢地参与到工资协商中来。

　　四、确立集体协商的平等性

　　这里的平等性包括：企业方和工会方（职工方代表）双方协商主体现实地位的平等性、知识素质的平等性和权利义务的平等性。协商主体双方现实地位平等性主要是指职工代表方面———工会，特别是工会主席作为职工方的首席代表，应尽量不受制于企业。这就涉及到工会管理体制，需要不断地实践探索；知识素质的平等性。应该承认在现实中，工会作为职工方代表，在工资协商中“应知应会”能力、经济法律素质及协商技巧一般都逊于企业方主体的力量，这就要求工会干部尽快提高有关方面的素质，努力掌握进行工资协商所需的各种知识技能；权利义务的平等性。这是指在法律法规规定的条文下，讲究权利义务对等，在平等的市场游戏规则下进行协商。主体双方应共塑这样的理念，即考虑和尊重对方的意见和利益，以理解、合作、互利、互惠为前提，开展工资集体协商，保留充分的回旋余地。这样做的目的是调动起劳资双方的积极性，特别是劳方的积极性，在调动职工的生产工作积极性和促进企业发展上实现“双赢”。

　　（来源：范卫军）