编者按：现在有些地方出现了一种不正常的现象，一些被树为廉政典型的干部处境并不好，或者生活比较清贫，或者被人误解甚至打击，还有的则被当作笑料，致使一些廉政干部怕当廉政典型。而对那些被查处的贪官污吏，有些人反而报以同情。本刊专门邀请几位纪检干部、专家和记者就这种现象进行座谈探讨，以期让廉政典型香起来，促进社会健康风气的形成和党风廉政建设的深入开展。

　　谷迎春 （国家社科领导小组专家组成员、浙江财经学院社会政策研究所所长）

　　方益波 （新华社记者）

　　宋 扬 （《反腐败导刊》常务副主编）

　　胡海良 （中共浙江省纪检委宣传教育室副主任）

　　童发根 （中共浙江省委组织部干部监督室副主任）

　　一些地方廉政典型遭遇尴尬

　　方益波：几年前，我到一个市采访，那个市刚发生过一次政治地震，就是原市长因贪污受贿被查处，并被依法判处了有期徒刑。但是，当地却有不少人到监狱去探望，贪官在这些人的眼里非但不臭，仍然很香。许多人对此感到不解：贪官怎么这么有人缘？

　　我说这个故事的意思是，贪官不臭与廉官不香就像是一个硬币的两面。贪官不臭的结果必然是廉官不香。

　　宋扬：这种怪异现象的确存在。但我想，去探望的人，恐怕都是那些以前得到过照顾或得到了实惠的人，他们的这种所谓仗义，其实是丧失原则的一种表现。

　　胡海良：同时，现在还要警惕一种小圈子现象：在咱哥们的小圈子里，什么坏事、丑事都敢做，吃吃喝喝不用说，还收金纳礼，甚至结伙嫖娼。这种小圈子越多，就越容易腐蚀干部，污染社会风气，对那些清正廉洁的干部也是一种围困。

　　谷迎春：这恐怕就是笑廉不笑贪的心理原因和社会基础。这种现象不是绝无仅有，有一定的市场。总体上看，这是一种社会心理的负向滋蔓。

　　方益波：我分析了一下，目前有些地方廉政典型的遭遇，大体上有以下几种情况：

　　一是廉政干部做人难做，甚至遭到打击报复。不少廉政干部因为作风正派、为人耿直，往往并不讨人喜欢，甚至处境艰险。有一位厅级干部在任时，他的下属企业要申请股票上市，该企业法人代表到处送股票打点铺路，也曾几次索要这位领导干部和他妻子的身份证，要送他股票，都被其婉言谢绝。那名企业法人代表认为他背时，其行为是断企业的后路，便千方百计暗算这位领导，向上级诬告他有四大罪状，非要整垮他不可。还有不少人则说这位领导不合潮流，到手的钱都不捞，白当一把手。

　　二是有些廉政干部生活难过。北方一个市，有一位34年前受到毛主席接见的优秀战士，转业到公安系统后仍然保持英雄本色，曾被公安部授予全国优秀警察称号，也是公认的廉政典型。他在一个公安分局治安科当了十几年科长，始终不为金钱所动。可是这位受人尊敬的廉政典型，至今一家6口仍挤住在60平方米的陋室里。儿子二十四五岁了，因为家里穷都不敢找对象。他的老伴心酸地说，30多年来丈夫获得了近百项荣誉，可除了奖章、证书外几乎什么都没有，跟他结婚没享过一天的福。

　　三是廉政干部难堪流言。现在有一种怪现象，廉政干部往往被认为是没本事，是傻瓜，而那些能捞会贪的干部则被看成是有能耐。有些人甚至认为，廉政典型都是些与现代市场经济社会脱节的人，树了也没用，根本学不了。

　　宋扬：的确，社会上对廉政典型存在着一些偏见，认为廉政典型多半是老实人、老古董、老和尚。说老实人，言下之意是这个人人好但能力欠缺；老古董，是说他们原则性强但脑筋不活络；老和尚，则是讽刺他们只顾埋头工作不懂生活情调。

　　方益波：有一位从事银行工作的领导干部，早在10年前上级就要树他为廉政典型，但他百般推辞硬是不要这荣誉。他对记者说，现在社会缺乏廉政光荣的氛围，成了廉政典型后反倒会成为人们茶余饭后的笑料。再说树大招风，当了典型就等于禁锢了自己，一些正常的人际交往、应酬都受到制约。

　　童发根：说到危害，我想至少有这么三点：一是腐蚀干部。如果社会风气是笑廉不笑贪，那就会促使一些意志薄弱的干部也去捞去贪。二是增加干部选拔的难度。廉政干部因为敢批评、动真格，会得罪一些人，在干部选拔中有时候很可能得到的推荐票反而少，甚至有人故意给廉政干部多提缺点。三是动摇反腐败的信心。反腐败需要良好的社会氛围，如果大家都对歪风邪气麻木不仁，对清正廉洁说三道四，那么，人民群众对反腐败就会失去信心。

　　产生笑廉不笑贪现象的深层原因

　　谷迎春：我认为，笑廉不笑贪这种现象的存在，是多因一果，有个渐进的过程。

　　当前有些人走向了极端消费主义，特别是在强大的商业动机的背后，超级享受、豪富人生等等被刻意宣传和渲染，对人们的价值取向产生了一种潜移默化的转变，形成了不健康的社会心理。许多媒体炒作一些似是而非的理论，笑廉不笑贪现象一定程度上是不健康的社会思潮导致的。

　　宋扬：从政环境的问题也不容忽视。比如说某领导干部，自身是敢贪会捞的，而且敢通过违纪（至少是违规）的手段，占据更多的社会资源，从而使本地的经济发展更快或者使本单位的职工得到更多的实惠，所谓腐一腐，得先机。这个时候，一些群众可能就会说，这个干部贪不贪没关系，只要给我们带来实惠或者当地的经济发展起来了就行，其他的关我们什么事。投机性的认识和扭曲的政绩评价，造就了畸形的从政环境，同样产生了笑廉不笑贪现象。

　　胡海良：我们目前的廉政典型宣传上也存在一些问题，这也是导致廉政典型难当和怕当廉政典型的一个原因。

　　总的来说，现在廉政典型的宣传声势不强，氛围不浓，影响不深，主要表现是小而全、高而大。所谓小而全，是说我们对廉政典型的宣传往往小处着眼，习惯于挖掘生活上一些比较琐碎的廉政故事，单纯就廉政问题找廉政细节，吃住行、朋友交往等等写得很全，而不善于大处着手，从勤政优政的角度写廉政，从开拓创新、敢抓敢管的角度写廉政，从人文关怀、时代特征的角度写廉政。所谓高而大，是我们过分强调廉政典型的功能，希望推出来的典型既伟大又崇高，却忽视了廉政典型的现实性、可学性，让人感觉到廉政典型不食人间烟火，高不可攀，缺少一种亲和力。一句话，对廉政典型期望太高，要求太严。

　　优化廉政环境，让廉政干部香起来

　　谷迎春：要优化廉政环境，我认为最为关键的是加强组织关怀，提供制度保障。说白一点，好人老是吃亏谁还愿意当好人？光给廉政干部发奖章不管用，我们应该从制度上提供保障，让好人有好报，让廉政干部有比较好的生活质量，他们该享受的应该让其理直气壮地享受。童发根：用人是最大的导向。通过大胆提拔使用清正廉洁的干部，就能正确引导社会舆论和人们的价值取向。我想，在干部的使用上，要进一步深化改革，完善制度，严把选人用人关，绝不能让不廉洁的干部带病上岗，更不能让那些甘于奉献、不求索取的好干部得不到正确对待和使用。

　　胡海良：建议进一步加大宣传力度，推出一大批廉政典型，形成强大的舆论声势。同时，在宣传上既要讲政治性，又要讲艺术性；既要弘扬中国传统的廉政文化，又要有鲜明的时代特征；既要反映干净、清正廉洁的一面，又要宣传干事、开拓创新的一面；更重要的是还要提高宣传的有效性，使被宣传的廉政典型，能润物细无声般深入人心，成为人们学习、工作、生活的标杆。

　　方益波：在宣传上应体现时代精神、时代特色。遗憾的是，几十年来，我们的典型宣传还是大同小异。长此以往，群众恐怕要对这样的宣传感到厌倦，甚至产生反感。

　　胡海良：总之，我们宣传的廉政干部，要让群众在感到可敬之外，更让人感到可信、可亲，还可学。要让人觉得廉政典型的事迹，自己努力一下，也可以做到。

　　童发根：对反面典型的报道也有一个改进方式、掌握好度的问题。现在有些媒体对被查处的贪官污吏的报道带有渲染炒作的味道，单纯追求轰动效应，容易引起负面影响。

　　宋扬：解决笑廉不笑贪的问题，在某种程度上，不仅仅是某一部门的工作，还牵涉到怎样加强制度建设等一系列问题。关键还是机制创新，在创新中革除弊端，这需要全社会各方面的力量来共同关心，共同努力。

　　谷迎春：纠正笑廉不笑贪的不良现象，说到底是要创造一个廉政的社会环境，这需要加强对干部的监督制约。当前我们首先要让廉政干部香起来，香遍大街小巷！·······（来源：半月谈）