阐述中国首席大法官的职责

　　本报东京9月4日电第十届亚太地区首席大法官会议于9月4日在日本东京闭幕。中国首席大法官、最高人民法院院长肖扬在会上发言。在讨论“首席大法官行政与司法职责的平衡”议题时，肖扬指出，首席大法官如何在行政职责与司法职责之间寻求一个平衡点，实现二者的协调运作，是一门艺术，需要首席大法官在履行职责的实践中不断探索。

　　肖扬介绍了中国首席大法官的司法与行政职责。在司法职责方面，主要包括：一、司法审判职责，即主持最高人民法院审判委员会，审理决定全国性的重大、疑难、复杂的刑事、民事、行政案件，总结审判经验；二、司法解释职责，即主持最高人民法院审判委员会，讨论决定司法解释，以指导全国各级法院的审判工作，实现司法的统一；三、司法监督职责，即监督最高人民法院和全国各级法院的审判活动，发现裁判确有错误的，依照法定程序指令再审或提审，以保证各级法院司法活动的依法和公正。

　　在行政职责方面，肖扬指出，中国最高人民法院的院长主要有三项行政职责：一是司法人事任免的提名，即向全国人大常委会提名最高人民法院大法官和高级法官人选。为了提高法官素质，最高人民法院院长还必须组织最高人民法院的法官培训，同时指导地方各级法院的法官培训；二是司法经费的建议和管理，即与政府沟通、协商，提出最高人民法院的司法经费预算，以有效地保证司法活动的正常进行；三是内部机构调整。目前，最高人民法院的内设机构已全面实现了三个分立：立案与审判分立，审判与执行分立，审判与监督分立，做到了互相制约，防止了司法权被滥用。肖扬指出，实现司法职责与行政职责之间的平衡，需要各国首席大法官加强沟通和交流，不断提高这门“平衡艺术”的水平。

　　中国、日本、俄罗斯、加拿大、澳大利亚、韩国、印度等30个国家和地区的首席大法官或代表出席了这次会议。首席大法官们还出席了第十八届亚太法协大会的开幕式和闭幕式。

　　（郑发）