据《南方周末》9月4日报道，日前，广东省的6位政协委员联名发起提案，建议广东省先行一步，率先废除缺乏法律依据的劳动教养制度。另据《华商报》9月4日报道，因打扫室内卫生引起口角，在陕西省戒毒劳教所接受劳教的26岁男子惠晓东被同室另两名劳教人员殴打致死。

　　这不禁又让人想起了此前发生的一起起劳动教养事件：因不断向中央举报省委书记程维高，郭光允曾被关进劳教所，并受到非人的折磨；前不久在全国引起强烈反响的辽宁省葫芦岛市教养院劳教人员张斌被折磨、殴打致死案，据报道，劳教人员张斌曾受到13名劳教人员长达一个多月的非人折磨，死后的他遍体鳞伤，其状惨不忍睹……

　　劳动教养虽然是从1957年国务院颁布实施《关于劳动教养问题的决定》开始的，但现在劳动教养执法的直接依据是由国务院转发、公安部制定的《劳动教养试行办法》。根据《立法法》的规定，只有全国人大通过的法律才能限制公民的人身自由。而《劳动教养试行办法》只是一个部门规章，其效力连国务院颁布的《收容遣送办法》都不如。劳动教养是以行政处罚的面目出现的，而行政机关根本就无权剥夺公民的人身自由权。

　　《劳动教养试行办法》规定的教养对象是有轻微违法犯罪行为但“不够刑事处分的”人，但劳动教养往往比“刑事处分”更加严厉：一、劳动教养动辄一两年，甚至三四年，这还不如被判处半年甚至一年的有期徒刑；二、同样是失去了人身自由，坐牢即服刑期间不用参加体力劳动，而劳动教养则要无偿劳动，有时甚至相当繁重；三、由于有法可依，监狱的管理还比较规范，相比之下，劳动教养则随意得多，被教养人员的人身安全等各方面权利更加没有保障，葫芦岛的“张斌惨案”即为明证。“不够刑事处分的”所受的惩罚反而比“刑事处罚”还要严重。这种罪与罚的不对等，其不公正、不合理显而易见。

　　不过，对广东省6位政协委员的提案，笔者倒同意广东省劳教局一位人士的话：“劳教制度是国务院、公安部制定的，广东省无权将其废除。”《南方周末》的报道说，近几年来，在全国人大会议期间，不断有人大代表提出议案，建议废除劳教制度或将其纳入司法审查范畴。如果由制定的机关自行废止《劳动教养试行办法》，当然是最佳的途径———前不久，国务院废止《收容遣送办法》就为此提供了一个很好的范例。《劳动教养试行办法》“试行”已二十多年，实践证明，它有着很多制度本身无法避免的弊端。在建设社会主义法治和社会主义政治文明的今天，这种既缺乏法律依据，又严重侵害公民人身权利的制度绝不应该再“试行”下去了。