高考成绩没到录取线又想上大学，肯花钱就能实现梦想，这就是所谓"点 招"，所花的钱叫"点招费"。7月1日，成都理工大学副校长尚荣多等人涉嫌 贪污"点招费"被依法逮捕。

　　作者 本报记者 龚金星

　　如果你高考成绩没达录取线又想上大学，肯花钱就能实现自己的梦想。这 就是"点招"，你所花的钱叫"点招费"。在四川省也把"点招"称为"点杀" 。7月1日，成都理工大学副校长尚荣多等人涉嫌贪污"点招费"被依法逮捕， 引起了人们对教育乱收费的更多关注。

　　成都理工大学2001年9月由成都理工学院、四川商业高等专科学校（以下称 "四川商专"）和有色金属地质职工大学合并成立。尚荣多等人贪污学生"点 招费"的事，发生在四川商专并入成都理工大学之前，他时任四川商专的副校 长，同他一样因涉嫌贪污"点招费"先后被逮捕的还有原四川商专党委副书记 李域明、学生处长彭义斌。

　　"点招"收费---

　　四川商专收取"点招费"始于1999年；顶风违纪，擅自扩招并大肆收取" 点招费"；"点招"学生的数量年年增加，但账面上收的钱却不见增多反而有 所减少

　　四川商专收取"点招费"始于1999年。原四川商专财务处长告诉记者，学 生处负责"点招"学生并收取"点招费"，每年到底收了多少，财务处无法监 控，因为"点招"多少学生，收费标准多少，都由学校领导直接拍板。尽管" 点招"学生的数量年年增加，但账面上收的钱却不见增多反而有所减少。

　　2000年，国家计委、财政部、教育部等部委联合发出通知，坚决制止招生 工作中的乱收费行为。教育部还派出了检查巡视组，到各省市督促、检查。原 四川商专的财务处长清楚地记得，当教育部检查巡视组来到四川省前，省有关 部门召开会议强调，招生工作中不准收取"点招费"、捐赠助学等各种费用， 谁违反就处理谁。他参加了会议，会后还以公文传阅的形式，把会议的精神传 达到各位校领导。但是，当年四川商专仍顶风违纪收取了"点招费"69.1万元， 并全部进到小金库的账上。

　　其实，1998年教育部就明文规定："各有关部门、地方和高校的领导不能 擅自决定扩大招生计划，也无权特批未达到录取标准的考生。"2000年以来， 教育部、国家计委、财政部等部委连年发出通知，明令禁止"双轨"收费。然 而，四川商专的领导却一再顶风违纪，擅自扩招并大肆收取"点招费"。

　　乱支乱用---

　　"点招费"放在财务处另设的小金库里，以逃避审计和财务检查。校领导 每年都要从"点招费"中提一笔"发展基金"，80％开支都无原始凭据。违法 违纪问题严重

　　据了解，"点招费"收进来后，放在财务处另设的小金库里，以逃避审计 和财务检查。学校领导每年都要从"点招费"中提出一笔"发展基金"，供自 己请客送礼。仅以2000年收进的69.1万元为例，30余万元发了奖金，其余部分 全作了"发展基金"。成都理工大学纪委的调查也证实，"点招费"的开支违 纪违法问题严重，80％都无原始凭据。彭义斌在短短4个月时间里花销了7.4万 多元，其中5.9万多元无原始凭据。

　　2001年学生处在校领导授意下，"点招"了280多名不够分数线的收费学生， 且收费没有统一标准，也未给交费者开具任何凭据，只是在花名册复印件上标 明"点招"收费的注记和收费的数额。2002年5月，成都理工大学纪委调查此事 不久，当事人就毁掉了花名册复印件这唯一的原始凭据，致使这一年的"点招 费"数额成为一个谜。

　　2001年的"点招费"流向何处？据检察机关披露，2001年10月，尚荣多、 李域明和彭义斌商议将2001年的一笔巨额"点招费"不上缴，以彭义斌儿子的 名义存入银行。2002年春节前，他们3人在成都市的一家茶楼将这笔钱私分。

　　收的违规，用的违法。据反映，四川商专在"点招费"的收取和使用上暴 露出来的问题绝非仅此而已。他们为何如此胆大妄为？

　　查处艰难---

　　在很长一段时间内，每当要查彭义斌所掌管的"点招费"时总会有人打招 呼，替他辩解，甚至为调查设置障碍。今年2月20日，54岁的校党委副书记兼纪 委书记被免除职务，至今未被安排任何工作

　　2001年9月，成都理工大学正式挂牌成立，原四川商专党委书记兼校长被提 拔为党委书记，尚荣多则被提拔为党委常委兼副校长。他们极力掩盖原四川商 专的违纪问题。

　　2002年2月，成都理工大学纪委收到四川省教育厅纪检组转来的群众来信， 反映彭义斌的违纪问题。学校纪委进行了初步调查，基本证实了群众的举报。3 月12日，学校召开常委会，纪委汇报了调查情况。党委书记和尚荣多替彭义斌 作了辩解。第二天，省教育厅纪检组负责人给学校纪委的一位副书记打招呼： 彭义斌的事不要查了。学校对彭义斌的调查处理工作因此停下来。

　　2002年4月2日，成都理工大学召开校务会，学校审计处汇报了对三校合并 的财务审计情况，会上提出了对中层干部离任审计的建议，党委书记在会上反 对。4月3日，随即就有省教育厅一位负责人给学校有关领导打电话，指示干部 离任审计不要搞。一些教职工说，这实际上就是害怕"点招费"的问题进一步 暴露。

　　2002年5月初，学校纪委再次向校党委汇报彭义斌涉嫌贪污"点招费"的问 题，建议立案查处，未获书记同意，工作无法进行。2003年2月20日，上级对成 都理工大学领导班子进行了调整，54岁的校党委副书记兼纪委书记被免除职务， 至今未被安排任何工作。成都理工大学的教职员工大都认为，在"点招费"问 题即将浮出水面的关键时候，纪委书记突然被免职不正常。

　　现在，由于检察机关的介入，尚荣多、彭义斌等人被依法逮捕。但是，在 过去很长一段时间内，每当有人要查彭义斌所掌管的"点招费"时总会有人打 招呼，替他辩解，甚至为调查工作设置障碍。这不能不发人深思。

　　编者的话

　　原四川商专个别领导顶风违纪，擅自扩大招生，大肆收取"点招费"，充 实小金库，以致结下乱支乱用、中饱私囊的腐败恶果。这种发生在教育系统的 违法乱纪行为，严重损害了人民群众的切身利益，败坏了教育工作者的声誉， 影响了党和政府的形象。

　　6月26日，国务院7部委联合召开了全国治理教育乱收费工作的电视电话会， 要求突出重点，加大力度治理教育乱收费。中纪委也把治理教育乱收费作为今 年全国纠风专项治理的重点之一。因此，对发生在四川商专的"点招费"问题， 有关部门应该从依法治教和加强党风廉政建设的高度来认识，并态度坚决地认 真查处，以举一反三，吸取教训，杜绝类似事件的发生，保障教育事业的健康 发展。