我省全力打造“服务型工商” | |
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http://www.sina.com.cn 2003年09月06日07:10 扬子晚报 | |
9月4日,省工商局出台了一系列措施,全面实施让群众满意、让企业满意、让政府满意的“三满意工程”,全力打造“服务型工商”的新形象。降低市场准入门槛 优化企业注册登记服务。所有登记窗口全面推行办事公示制、首问负责制和服务承诺制。核发证照在承诺的时间内限时办结。建立特事特办、急事急办的登记注册“绿色通道”。 减少登记环节,推进一审一核制。对一些简单的登记事项试行核准员制度,由核准员独立完成登记注册工作。 进一步清理企业登记的前置审批。除法律、行政法规规定的必须报经审批事项外,其它规定的审批一律不作为企业登记的前置审批依据,工商行政管理机关可直接核准登记。 改小轿车经营前置审批为后置审批。企业申请汽车经营,在登记时不再要求提交小轿车经营的审批文件,允许经省工商局初审上报的企业在等批期间试营业。 放宽对投资人和企业名称的限制。除法律、法规规定禁止投资办企业的人员外,在职职工、退休职工均允许做企业的股东。企业使用独创字号,且注册资本在1000万元以上的,其名称中可以不反映行业特征。为企业排忧解难 放宽企业对外投资的限制。允许国家授权的投资主体和风险投资公司对外投资累计超出净资产的50%(不超过100%)。对股东累计对外投资情况在验资报告中不作载明的要求。放宽企业经营范围限制。凡国家没有禁止或限制性规定,企业均可根据自身条件自主选择经营范围,工商行政管理机关依据企业的章程核定企业的经营范围。 实行企业注册资本分期到位制度。允许公司制小企业(注册资本按国家规定的最低限额设立)和风险投资公司实行注册资本分期到位制,注册资本可以在3年内分期到位。实行企业预备期登记制度。鼓励科技人员、下岗、待业、失业人员举办各类企业,对在申请设立非公司制企业过程中条件尚有欠缺、但在一年之内能够予以完善的筹办企业,可先行核发营业执照,同时加盖“预备期企业”印章,实行预备期企业管理。 全力推进企业改革改制。对公有制企业以拍卖、出售等方式改制的,工商行政管理机关要主动上门服务,提前介入,做好改制企业的登记工作。 支持事业单位、科研机构、中介机构的转制改制。对事业单位转为企业法人的,允许以原机构的名称办理企业法人登记(中介机构除外)。 简化广告经营企业的登记程序,注册部门统一受理广告经营企业登记申请,由注册部门与广告部门按照各自的职责进行审查,由注册部门统一对外颁发证照。 鼓励外国投资者并购境内企业。对外国投资者并购境内企业的,工商行政管理机关要积极主动地做好登记注册工作,资产并购的办理设立登记,股权并购的办理变更登记。全面深化“红盾解忧工程”。与各类重点企业建立挂钩帮扶制度和企业联络员制度;支持企业利用股权拓展融资渠道,通过协调促进银行与私营企业间的直接沟通,切实推进私营企业融资难题的解决。扶持私营个体经济 通过帮助地方政府规划论证、招商引资和提供全方位注册登记服务,进一步推动私营个体经济园区建设;加强引导和培训,提升私营业主经营素质;引导和帮助私营企业实行改组改造,完善企业内部管理机制,提升管理水平。认真落实省委、省政府发展私营个体经济各项优惠政策,采取支持、扶持、帮助、促进相结合的措施,充分激发民间创业热情,促进私营企业不断上规模、上档次、上水平。 全力推进名牌战略的实施。指导和帮助企业运用商标战略、品牌效应加快发展、开拓市场。大力推进我省注册商标数的增长,力争今年全省商标注册申请数达到2.5万件,同比增长20%。重点指导和扶持私营企业注册名、特、优、新农副产品商标和证明商标、服务商标,鼓励和支持争创著名、驰名商标。吴剑飞(新华日报) | |