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张家港大手笔调整行政区划

http://www.sina.com.cn 2003年09月06日07:17 扬子晚报

  8月31日,经省和苏州市批准,张家港市新一轮区划调整正式启动,原有17个建制镇将调减到8个,撤并幅度超过50%。这也是该市自1999年以来进行的第五次行政区划调整。

  近年来,随着张家港城市化进程的推进和沿江开发战略的实施,经济因素与行政区划之间的相互影响日趋明显。一些镇面积偏小,人口偏少,财力分散,资源利用的效率不高,对区域经济的整体发展造成的瓶颈制约日益突出。市委书记曹福龙说,加快城市化进程和实
施大开发、大开放,需要更广阔的空间和更有支撑力的载体,新一轮行政区划调整可以在更大范围统筹生产力布局,在更大范围合理配置生产要素,真正实现资源整合,实现优势互补,进而提升区域竞争力。

  据了解,张家港城市水平目前虽已达到47%,但无论是中心城区的辐射力,还是中心镇的规模都偏弱偏小,难以适应产业集聚与企业扩张的需求。此次区划调整将撤销人口在3万人以下的建制镇,使全市形成“一城四区”的基本格局。中心城区杨舍镇是全市的政治和文化中心,将以花园式江南水城为标志,着力发展商贸、现代化工业和物流服务业;金港片区是将保税区、张家港港、扬子江国际化工园融为一体,重点发展运输、物流、化工和临港产业,打造成一个区域面积126平方公里、人口达16.5万的绿色滨江城市;锦丰片区则以一干河清水走廊为背景,建成一个114平方公里,人口近12万的亲水滨江城市,重点发展冶金、建材、汽车和能源等资金密集型产业;塘桥片区重点发展纺织工业、劳动密集型轻加工基地,同时以韩国工业园为基础,发展外向型加工业和物流业;乐余片区是市域东北部经济中心,重点建设机电工业园,同时大力发展绿色生态农业,打造自然生态水乡。专业人士评价说,张家港推进的新一轮区划调整堪称大手笔,由此也拉开了张家港未来中等城市建设的恢宏构架。

  据有关方面介绍,区划调整后,该市将有6个镇财政收入超亿元。财力的壮大,将使各镇可以集中力量加快园区的开发建设,做优做美载体,完善系列配套功能,提升开发区的承载能力。同时,镇级区域范围的扩大,也有效避免了重复建设,为公用事业的共建、共用和共享,为社会事业的充分合理发展提供更有利的条件。(屈荣杰 金伟忻)(新华日报)


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