省委七届五次全会通过的《河南省全面建设小康社会规划纲要》，提出了“用工业理念发展农业，推进农业现代化”的思路，并把推进农业现代化与工业化、城镇化一起，作为全面建设小康社会的“三大基本途径”。这一发展思路，是对我省以传统生产方式为主的农业发展模式进行的历史性变革，是面对新时期经济社会发展和国际、国内经济形势变化作出的创新性决断，是统筹城乡经济社会发展、全面建设小康社会的重大战略性举措，深刻理解、认真落实这一战略举措，对我省农业和农村经济的发展必将产生巨大的促进作用。

　　用工业理念推进农业现代化意义重大

　　所谓工业理念，指的是在高度市场化、全球经济一体化条件下，发达工业化国家在发展商品生产、市场营销、经营组织方面的一些成功做法和经验。农业现代化作为农业发展的一个目标，主要体现在市场化的方向、现代化的手段、科学化的管理、社会化的服务和优质化的产品等方面，是工业、农业互动发展的重要成果。因此，用工业理念发展农业，推进农业现代化，是跳出“三农”抓“三农”思路的具体体现，其意义十分重大。

　　用工业理念推进农业现代化，是新时期农村改革和发展根本取向的需要。尽管农业、工业分别属于一、二产业，在产业发展上具有不同的生产规律和特点，但在市场经济和经济全球化背景下，农业与工业互动的趋势越来越明显，都要坚持以市场为导向，都表现出专业化、标准化、集约化、特色化生产的共同特征。可以说，推进农业现代化的过程，就是实现农村工业化的过程，也就是发展现代农业的过程，它能使城市和农村紧密联系，实现城乡经济社会一体化发展。

　　用工业理念推进农业现代化，是创新农业发展模式的需要。工业理念，从根本上讲就是市场理念；起源于现代农业的农业现代化，其基础也是市场，二者在本质上是一致的。这一特点就要求人们根据市场需求，不断调整思维和工作模式，充分发挥市场在资源配置中的作用，提高农业市场化和农业经营组织化水平，尊重市场主体——农民的经营自主权，改变计划经济下传统农业的发展模式。

　　用工业理念推进农业现代化，是农业大省调整发展战略的需要。就农业抓农业，“三农”问题很难解决。要用工业理念，走新型工业化道路，大力发展农产品保鲜、储藏、加工业，大力发展农产品的批发、零售、超市配送营销业，大力引导工商企业进入农业，用工业化组织形式来带动农业发展，实现农业发展战略的根本转变。

　　用工业理念推进农业现代化，是实现我省跨越式发展的需要。工业理念发展农业要求调整我省农业生产结构和布局，形成“集群经济”、“块状经济”，壮大龙头企业和优势产业，实行规模化经营，专业化生产。要求积极引进省外、国外资金和技术，以提高产品档次和市场竞争力。要求积极实行农产品国际化经营，参与国际市场竞争，实现农业经营的跨越式发展。

　　用工业理念推进农业现代化要强化五种意识

　　一是市场意识。工业理念的确立和现代农业发展的载体从根本上说都是市场。要像抓工业那样树立市场观念，坚持以市场为导向，以销定产，把市场作为“第一车间”。要用经济的手段解决小生产与大市场的矛盾，把处在同一产业链上的基地、农户以及种、养、加工、销售等环节视同工业的生产车间，实行企业化运作，一体化经营，从而提高产品的经济效益。

　　二是标准意识。现代农业是标准农业，达不到标准的农产品无市场需求，无效益可言。强化标准意识，要高度重视科技的支撑作用，还要把标准的统一性与多元化结合起来。既要重视无公害、环保等共同特点，又要注意具体市场的不同标准和不同需求。我们必须根据不同的市场需求和自己农产品的特点，建立推广统一的农产品质量安全标准体系，满足不同的市场需要。

　　三是品牌意识。好的品牌是企业的无形资产，是农产品能否形成市场竞争力的重要前提。农产品要做大做强，就必须是名牌，只有名牌才有市场竞争力，才有产品信誉。用工业理念发展农业，就要高度重视农产品品牌的培育。

　　四是规模效益意识。市场经济从某种意义上讲，就是规模经济。没有一定的规模，不可能产生较高的效益。工业生产中，规模与效益是同比增加的。因此，《纲要》强调要“大幅度提高农业规模化程度和劳动生产率”。我们在稳定家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制下，支持有条件的地方按照“依法、自愿、有偿”的原则进行土地使用权流转，积极探索农业适度规模经营的新途径，进一步提高农业的劳动生产率和比较效益。

　　五是资本运营意识。资本运营是现代企业发展的重要手段。现代农业发展，尤其是产业化发展要摆脱单纯依赖上级扶持、财政拨款等传统观念，应用工业资本运营理念走企业重组、兼并、联合的路子，也可组织各种农业企业集团，不断提高核心企业竞争力。

　　用工业理念推进农业现代化要找好抓手

　　一是抓农业结构调整。结构调整是农业发展永恒的主题，也是新阶段农业发展的重中之重。要以推进“两个基地”建设为中心，根据市场需求和我省资源及区域特点，大力推进优势农产品和特色农产品向优势产区集中，构建具有类似法国葡萄、美国柑橘等有国际竞争力的产业带。

　　二是抓农业产业化龙头企业。支持农业产业化就是支持农业，支持农业产业化龙头企业就是支持农民。必须尽快用工业理念开发、壮大一批叫得响的名牌产品，形成支柱产业。

　　三是抓加强农业社会化服务体系建设。现代农业是专业化、规模化、市场化农业，需要健全、高效的社会化服务体系。大力加强农产品市场流通体系建设，在全省建成完善的以批发市场为龙头，以区域性专业市场为骨干，市、县农产品专业市场为基础的农产品物流中心、价格发现中心和市场信息发布中心；大力加强农业科技服务体系建设，最终形成多元化、综合性的农业科技服务体系；大力加强农业信息服务体系建设，逐步形成现代化的信息收集、加工、传输系统；大力加强农村合作经济组织建设，充分发挥市场机制，充分调动龙头企业与各种经济实体的积极性。

　　四是抓农产品质量安全体系建设，全面推进农产品生产过程的质量安全控制。要以“菜篮子”产品为突破口，以市场准入为切入点，从产地和市场两个环节入手，通过对农产品实行“从农田到餐桌”全过程质量安全控制，实现主要农产品生产和消费无公害，满足国内国外市场发展需要，提高农产品的安全度和市场竞争力。

　　五是抓农业的可持续发展。我省农业的发展道路，只能是依靠科学技术，走可持续发展的道路。坚持农业可持续发展，关键是大力提高农业可持续发展的能力。要把现代科学成果与现代农业技术结合起来，建立起具有生态合理、功能齐全、良性循环的现代化农业发展模式，使农业经济的增长与农业生态环境的改善结合起来，达到经济效益、社会效益和生态效益的统一。用工业的人本理念，加大培训和职业技能鉴定，提高劳动者素质，努力发展劳务经济，努力形成人口、资源、环境协调发展的良好局面。⑦5河南日报2003-09-0600:00:00责任编辑：管理员