简阳市发展计划局努力作好简阳经济发展“驱动器”

http://www.sina.com.cn 2003年09月07日05:09 四川在线-四川日报

　　“立足市情，发展绿色养殖业，这是一个很好的发展势头！各级干部要努力工作，实现人才资源向人才资本、土地资源向土地资本、民间资金向民间资本的转变。”6月23日，省委书记、省人大常委会主任张学忠在简阳市石盘考察澳士达项目时，对简阳“构建工业支柱、发展绿色产业、经营城镇资源”的工作思路给予充分肯定。

　　今年1—6月，简阳经济呈现出了良好的发展态势：工业经济增势强劲；“千万工程”

进展顺利；经营城市迈出实质步伐；“两湖一山”生态建设全面启动；招商引资取得明显成功。全市实现ＧＤＰ24．94亿元，比上年同期增长12．5％，其中工业增加值8．36亿元，比上年同期增长22．3％。地方财政一般预算收入7017万元，社会消费品零售总额8亿元，城乡居民收入分别增长6．3％和9．9％。这是五年来简阳经济运行最好的一个年头。

　　简阳市发展计划局在局长蒋顺久的带领下，围绕简阳市委、市政府提出的“培育城郊经济，优化产业结构，建设中等城市”的发展战略和“构建工业支柱，发展绿色产业，经营城镇资源”的工作重点，立足简阳农业大市的实情，积极探索社会主义市场经济条件下的行政管理路子，努力作好简阳经济发展的“驱动器”。

　　一、编制发展计划，发挥“驱动器”的启动功能

　　在简阳市委、市政府的领导下，简阳市发展计划局发挥人才优势，年初就编制下达了《简阳市二ＯＯ三年国民经济和社会事业发展综合计划》、《简阳市二ＯＯ三年工业发展计划》、《简阳市二ＯＯ三年固定资产投资计划》等单项计划。在经简阳市人大常委会审议后，又对各项计划进行了逐一分解。截止8月初，各项计划进展顺利，有效地启动了全市社会经济的发展。

　　根据省委加快推进“三个转变”和资阳市实现“三大目标”的要求，简阳市委提出了实现经济总量、城镇化水平、人民生活水平“三大赶超”的目标，针对简阳经济结构不合理、骨干企业规模小、投资力度不大等突出问题，简阳市发展计划局积极应对，在市委、市政府的领导下，制定了简阳2005年确保ＧＤＰ达到78．5亿元，2007年ＧＤＰ向103亿元冲刺的中长期发展规划。全市各项工作正在按新的目标和思路顺利推进。

　　二、监测经济运行，发挥“驱动器”的修正功能

　　简阳市发展计划局认真开展计划执行情况的分析工作，定期召开经济形势分析会，对发展绿色产业、构建工业支柱、经营城镇等方面的工作及时进行分析，提出决策参考。

　　在农业上，做大做强澳士达、格瑞、正东等龙头企业，以“千万工程”推进农业产业化提速，加快“两湖一山”旅游资源开发，打造石盘、东溪两个丘陵发展示范型基地。其中“千万工程”力争今年出栏山羊92万只，规模养殖存栏能繁母羊32万只；出栏生猪118万头，建成存栏120头以上ＤＬＹ猪场10个。

　　在工业上，精心培育医药、机械、纺织、橡胶制品、食品加工五大支柱产业，培植1－2户上市企业，以十里坝、空分、南格尔、川橡四大工业园为依托，发展配套工业，力争今年实现工业总产值56亿元，其中限额以上工业完成18亿元以上。

　　在经营城镇上，抓好土地的经营，清理土地市场；抓好无形资产、公用事业市场化经营和公用事业单位改制；加快中等城市建设，加强城市管理，美化城市环境，提升城市形象。

　　三、实施重点建设，发挥“驱动器”的加速功能

　　简阳市发展计划局一班人，上北京、到成都，利用国家实施西部大开发战略的有利时机，争取上级资金，激活民间资金，协调信贷资金，千方百计增加投资，积极实施重点工程建设，拉动全市经济社会的快速发展。

　　全市完成生态工程建设项目植树造林66700亩，治理小型水利工程2680座，治理水土流失98平方公里。二期农网改造完成投资14000万元。1996年至2000年完成国家商基项目61项，累计完成投资1427万元。

　　今年1—6月，通过计划部门共争取项目资金6000多万元，其中石盘至三岔旅游公路建设2300万元，退耕还林950万元，沱江河防洪堤300万元。2003年简阳西干道改造、石（盘）人（头石）路硬化、城区人行道彩化、利民小区开发、白塔小区开发等24个在建项目投资将达到4亿元以上。

　　今年7月，简阳市委提出了“抓重点，求突破，确保全年目标任务完成，打牢简阳新跨越基础”的口号，将在发展民营企业、产业化经营、完善城市功能、投资拉动、“两湖一山”开发、“环境兴市”上寻求突破。简阳市发展计划局决心以经济建设为中心，努力为简阳经济服好务，作好简阳经济发展的“驱动器”。

　　（施　亮　毛泽超）