电网建设滞后难保不拉闸

　　广州地区输变电工程只完成规划量的50%，局部电网“卡脖子”本报讯(记者/陈韩晖通讯员/胡志广周晓燕)处于全省电网负荷中心的广州市，在今夏的高峰用电中经历了考验。持续高温下，广州的用电量急剧增加，负荷屡创历史新高，达到581.7万千瓦。在包括上海在内的全国19个省市出现拉闸限电，市民又重新品味“摇葵扇”的情况下，广州地区一直没有拉闸限电。酷夏，广州市民空调照开，风扇照转，清凉照享。

　　但是，广州供电部门有关负责人日前在接受采访时呼吁，如果不加快广州城市电网主骨架的建设，明年夏天可就没那么潇洒了。目前，广州电网总体上基本适应负荷的需求，但由于电网建设进度已滞后于电网规划，局部电网已出现“卡脖子”现象。

　　据广电集团广州供电分公司提供的数字表明，从“九五”中期开始，输变电工程前期及建设工作遇到的阻力越来越大，广州电网建设也开始滞后于负荷发展，变电站实际投产数量远远小于“九五”、“十五”电网规划中安排的投产数量，实际完成率只有50%。经济迅速发展凸显电网建设的重要性，但是目前广州电网存在规划适度超前、建设相对滞后的矛盾，今年虽然没有拉闸限电，供电形势却不容乐观。

　　输变电工程纷纷超期投产

　　随着城市间竞争加剧，城市规划建设的速度越来越快，范围越来越广。广州地区高校新校区从规划、建设至投入使用，只有短短的1年零9个月；广州南沙经济技术开发区、科学城、云埔工业开发区、永和经济开发区、新塘工业区、花都汽车城等，也都是在近期内规划并建设完成的。

　　然而，为大南沙开发提供配套电力服务的500千伏广南变电站，从2000年立项，因征地拆迁问题，至今还没有开工；同样，为新机场带动花都一带服务的花都500千伏变电站，设计单位选了9个点还没能确定下来。根据近年统计，广州一半以上的220千伏输变电工程从立项到投产总工期超过4年；110千伏输变电工程超过2年。而按常规，这些工程的工期一般为半年至一年。

　　为此，电力专家指出，电网建设滞后于负荷发展，结果很快就会显现出来。虽然电网总体上仍满足容载比要求，但由于电网的裕度越来越小，局部电网存在的问题随着负荷的增加愈发突出，已影响到广州电网的安全运行。这一压力在“十五”初期开始呈现，目前广州电网已有多座变电站及线路不满足可靠性要求，个别变电站甚至接近满载。在老城区及番禺、增城新塘地区，“卡脖子”现象越来越集中。如不加快建设步伐，局部地区如番禺北部、东山区区庄一带明年可能出现拉闸限电的局面。

　　电网建设遭遇四大瓶颈

　　为适应广州经济发展对电力的需求，在《广州地区“十五”电网规划》中，广州供电分公司提出了适度超前的“十五”规划滚动目标，根据广州地区经济发展速度适度超前地规划了电网建设，到2005年确立未来广州电网十年发展的主电网网架结构基础。根据规划目标，2004年基本解决广州电网“卡脖子”问题，其中包括：投产220千伏富山输变电工程，解决番禺北部地区220千伏主变容量“卡脖子”问题；在2004年高峰期投产110千伏较场站，解决城市中心区局部主变容量“卡脖子”，避免被迫拉闸限电；2003年下半年及2004年完成部分10千伏度夏工程，解决部分10千伏馈线负荷重、停转电困难的问题，同时完善配电网结构。然而，从目前的建设进展看，只完成了规划目标的一半任务。

　　据悉，电网建设前期工作遇到阻力主要来自四方面：变电站选址困难、线路路径选择及道路开挖困难、城市建设变化影响工程建设进度、线路建设补偿费用过高。

　　为此，广州供电部门呼吁，把电网规划纳入城市总体规划，根据城市发展的最终容量进行电力发展规划，使电网规划和发展能够满足广州城市发展规模和经济发展速度。

　　这一问题已引起政府部门的关注，为解决电网规划与城市规划结合的问题，广州市政府有关部门高度重视并给予大力支持，广州供电分公司已与广州市城市规划局联合成立了《广州高压电网规划》编制领导小组和工作小组，并将于2004年初编制出与城市规划紧密结合的《高压电网规划》初稿，提交广州市政府审查后，纳入城市总体规划中统一管理，在城市用地中预留变电站建设用地和走廊。通过规划解决最终容量科学布点，解决城市变电站建设用地难、线路走廊选择难的问题。