本报记者 谢春年 通讯员 陈建新

　　岳麓区今年招商引资工作成绩喜人。尽管受到非典、防汛和干旱的影响，从年初到目前，岳麓区成功签约新项目37个，引进资金（含内、外资）20．7亿元，比去年同期增长76％。今年岳麓区招商引资能取得这样的成绩，归功于在打造招商环境上花够了力气，做足了文章，尤其是其赤诚态度、绿色通道及黑色戒律绘就了投资好环境。赤诚态度：决不拿不成熟的项目糊弄人

　　今年4月，岳麓区组织了一批招商项目参加全国民营企业合作交流会，其中某街道申报的一个投资额为300万元的项目，被区招商局否决，理由是这个项目还不成熟，不能对外招商。

　　岳麓区招商有一条原则：决不拿不成熟的项目糊弄人。每一个项目必须有相关部门的审批手续，经过了专家的充分论证，符合环保要求和岳麓区产业规划；项目要有发展潜力，投资商有利润空间。基于这两点，全区制订了招商引资规划，规划包含详细的项目分布图、产业化布局说明书。在此基础上，全区建立了招商引资项目库，目前项目库已纳入150个项目。这些项目包括中国美食大观园、岳麓中心广场、望城坡现代商贸物流圈等50个重点项目和100个一般项目。项目库将扩充到200个项目。

　　作为诚信招商的表现，奖励招商引资的牵线搭桥人已成了一种制度。年初，全区从海内外知名中介机构和企业界知名人士中，聘请了20个招商代理（公司）、50名招商顾问。按岳麓区政府规定，他们可以提取认定投入资金的一定比例作为奖励。上海兆亨公司老总杨先生去年为制药企业中达骛马进入岳麓区牵线搭桥，上个月，区里千方百计找到他兑现了10万元奖金。真诚的态度带来了实实在在的效果，今年进入岳麓区的项目中，有60％是通过招商代理或招商顾问实现的。绿色通道：决不让投资商跑两趟

　　到岳麓区经贸局办事的人都会免费领到一本绿色小册子，书名《绿色通道》，主要内容是对企业的服务承诺。记者在采访中真切地感受到，企业在岳麓区发展确实是踏上了绿色无障碍通道。

　　通道一：信息无障碍。投资者只要有意向，可随时到招商局询问产业规划、项目进展等相关信息，也可了解到办事的程序、方法及其存在的问题。

　　通道二：一站式办公。岳麓区承诺决不让投资商跑两趟。客商一旦决定投资某项目，一切审批手续都进入区政府服务中心，由有关职能部门代为办理，实行一站式收费，全程代理。

　　通道三：贷款有担保。中小企业的发展常常遇到资金瓶颈。

　　岳麓区开市内五区之先河，经过多方论证，拨财政专款300万元，募集资金700万元，成立了长沙市区首个中小企业信用担保公司，使该区中小企业贷款有了“专职红娘”。同时，该区连续3年严格兑现奖、贴、投政策，扶持企业达3000万元以上。

　　通道四：协调问题易。为了能让投资商留得住，发得财，该区处处替客商着想，区领导亲自为企业解难。黑色戒律：决不让企业受委屈

　　对于优化投资环境问题，区委书记陈泽珲有一套说法：“摘帽子、砸锅子、挪位子，重拳猛药优化环境，决不能让企业受委屈”。区里将他描述的这套规矩称为“黑色戒律”。

　　今年初，某企业拆借资金，两家执法单位在没有确凿证据的情况下，对这家企业的老总以“抽逃资金”为由进行传唤。区优化经济发展环境办公室接到投拆后立即开展调查，查明不能认定这家企业有“抽逃资金”行为，对相关部门违反程序执法的行为进行了批评，使相关责任人受到处理。类似案例，优化办今年已处理协调近20起。

　　为规范各执法部门的执法行为，该区一年多来共清理不利于依法行政或不合时宜的行政规章111件，建立了“排查交办、依法报批、举报有奖、群众评议、公开曝光、服务承诺、首问责任”等优化环境的6项制度。执法部门凡到企业检查收费或办理其他事项，要如实在涉企事项登记簿上登记，区优化办定期组织检查；对企业进行处罚，必须将企业违规事实、处罚的依据、处理意见报优化办备案。另外，由企业老板和区内离退休老干部组成的执法环境评定小组，定期对全区20多个执法部门的执法行为评审打分。对在执法过程中表现太差的部门，追究领导的责任，坚决辞退有严重违法情节的有关执法人员。