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　　据《南方周末》9月4日报道，近日，6位广东省政协委员联名发起提案，建议广东省先行一步，废除缺乏法律依据的劳动教养制度。据记者了解，近几年来，在全国人大会议期间，不断有人大代表提出议案，建议废除劳教制度或者将其纳入司法审查范畴。

　　提案发起者法学博士朱征夫认为，从1957年开始正式实施的劳教制度，如果说在当时的特定社会环境下有它存在的历史合理性，那么，在宪法、刑法、立法法等法律对限制公民人身自由的程序作出严格的规定后，这种非经法定程序而剥夺公民人身自由权利的行为，就没有存在的理由了。即使没有设计出相应的符合法律规定的替代措施，这种制度性的危害也不允许存在。

　　长时间限制公民人身自由，必须依照法律程序，通过公开的抗辩、上诉等法定程序，而不是像现在这样由行政机关来决定。这是法学界一致的观点。

　　报道说，劳动教养制度是一个历史的产物。1957年8月3日国务院公布施行《关于劳动教养问题的决定》，并经第一届全国人大常委会批准。目的是“为了把游手好闲、违反法纪、不务正业的有劳动能力的人，改造为自食其力的新人；为了进一步维护公共秩序，有利于社会主义建设”。1979年11月29日，国务院在原来的基础上，对劳动教养问题作出补充规定，将劳教的范围界定为大中城市，期限为1至3年，必要时可以延长1年。1982年1月21日，国务院转发公安部《劳动教养试行办法》，其中第9条规定：“劳动教养收容家居大中城市需要劳动教养的人。对家居农村而流窜到城市、铁路沿线和大型厂矿作案，符合劳动教养的人，也可以收容。”该办法还对具有轻微犯罪情节的劳教对象作了划分。