螺旋上升的安全圆

http://www.sina.com.cn 2003年09月08日05:32 大众日报

　　从自揭伤疤起步

　　时间追溯到1988年2月，那正是临沂供电公司最为痛苦的时期。在不到半年的时间里，连续发生了22次事故，其中考核事故就有7次。曾经在同一个地点，只隔一天时间，就发生了2次考核事故，全公司的安全生产滑落到了谷底。此前曾经对安全无动于衷的职工们被震惊了，开始审视自己的“伤疤”。

　　当时的公司领导决定：全公司停产一周，开展以“四反四查”和“揭丑献计”为主要内容的特别安全活动。“反官僚主义、反自满浮夸、反敷衍塞责、反麻痹松懈；查不安全思想、查不安全管理、查不安全现象、查不安全设备”，职工们以极大的热情参与了进来，7天时间共揭出710条不安全因素，并且几乎每一条都附上了解决建议或对策。

　　调度所职工李培彦提出，在一些汇报材料、总结报告中经常看到“没有发现违章、违规现象”、“没有发现不安全苗头”之类的话。为何“没有发现”？是问题没有被发现，还是没有问题可发现？到底是想发现而“没有发现”，还是根本就没有想过要“发现”？他建议认真排查这种“没有发现”现象。

　　当一项独具特色的“揭丑献计立功奖”被10多位职工从时任局长刘振亚手中领取后，在痛定思痛中，临电人找到了解决安全生产被动局面的钥匙。

　　机制的力量

　　曾几何时，在安全生产新纪录即将到来之际，临电人也做过“保”字文章：停产保安全。职工们自嘲地说，就是挨也要挨到那一天。如今，每逢安全生产周期的临近，职工们却都是一颗平常心，按计划做着日常工作，这种对安全生产可控、在控的信心，是完全建立在这个公司协调一致、高效运转的安全运行机制上的。

　　在变电队主任林凡勤的办公室里，印象中那种“作战指挥部”的紧张与忙碌丝毫不见了踪迹。取而代之的是一整套规范的工作章程和各种标准卡：每一项工作、每一道工作程序都被量化、细化。笔者随手拿起一份“变压器试验工作标准卡”，只见卡上详细标有工作前的各项准备，安全风险分析，人员分工，测试工作要求，所试项目标准及结果，以及天气状况等。标准、责任、目标、结果，一目了然。“卡式管理”是这个公司实行标准化管理的一个重要内容。他们在实际工作中，结合安全生产的具体情况，逐步摸索出一套对工作过程实行程序化的设定，将全公司生产工作中各项安全、技术、组织措施，以及工作标准、规范、流程等，全部统一到这些工作标准卡中。在全省电力系统率先推出了“五卡一板”工作法，所谓“五卡”是指任务卡、工序卡、监督卡、验收卡、风险分析卡；“一板”是指工作任务和风险点看板。对整个工作流程实行“卡式管理”，使得工作中的每一次方式安排、每一次停电操作、每一个元件检修的参与人员都能明白所采取的安全、技术和组织措施，全面实现了检修与操作的标准化、程序化和规范化，最终使得操作标准的在线控制、责任的在线警示和事后追溯机制趋于完善。

　　规范的标准有了，效果有多大？“过去我们管理人员整日忙着现场监督检查，每干一项工程都提心吊胆，生怕出现安全隐患。现在我们有七八个工程在同时忙着，管理人员根本不用到现场监督了，一切按照标准卡上要求的去做，再不用担心安全问题了。现在我离开十天半个月，一点儿也不用担心这里那里了。”林主任一身轻松地说。

　　享受安全

　　从临沂供电公司不同时期提出的安全口号上，我们对其实现连续安全生产5000天的历程就可见一斑。起初，在生产现场，充耳皆闻管理者“宁听骂声、不听哭声”、“领导违章指挥就是杀人，职工违章作业就是自杀”，这些至今都让人觉得触目惊心。他们每到一个安全生产千天或安全生产周年，都适时提出一?┛诤牛印傲桨惨环馈薄ⅰ叭踩薄ⅰ傲闫鸬恪⑸媳曜肌薄ⅰ叭愦偃摺薄ⅰ傲搅惚Ｒ涣恪保敝聊壳疤岢拇蛟煲浴傲阄フ隆⒘闳毕荨⒘阋馔狻蔽勘甑摹叭恪卑踩幕Ｕ庑┛诤诺奶岢觯允贾林展岽┝恕鞍踩谝唬し牢鳌钡姆秸耄浞痔逑至苏飧龉局肮び伞耙野踩钡健拔乙踩闭庖凰枷牍勰畹淖洹?

　　在相公220千伏变电站，运行人员宋广升在巡视主变过程中，透过风扇的轰鸣，察觉了异常轻微的“啪、啪”放电声，将一起重大设备隐患消除在萌芽中。线路队张现光在走亲戚的路上发现相公至日照220千伏高压线有处断股，他记下线杆号，找电话向队里汇报并随检修人员一直处理完毕；当洪水袭来时，110千伏王庄变电站职工把水引向一墙之隔的家园。在这些事例的背后，无不充斥着临电人对只有确保安全、才能“享受安全”的深刻理解，因为他们知道，没有安全就没有一切。

　　“以前我们看安全生产是个圆，没有起点，也没有终点，但这仅是个平面圆；现在我们站在安全生产没有终点的高度上，垂直俯视；亦或站在现有安全生产成绩的基础上，抬头仰望，我们看到的同样是圆，不过成了一个立体的球。”临沂供电公司总经理吕春泉如是说。“其实道理都一样，平面圆比较直观，如同在环形赛道上长跑；立体球比较形象，如同登山，无论谁领先，都不能松懈。二者的不同之处在于，登高的风险要远远大于平面，攀登得越高，面临的风险越大，但可以看得越远。在安全生产方面，我们提倡永远不背最高纪录的思想包袱，放宽眼界，以科学务实的精神，继续勇攀高峰。”

　　纵观这个公司安全生产5000天的历程，我们不难看出，在安全生产这个立体球中，临电人每攀登到一个高度都会认真审视自己。1993年以前，这个公司抓安全主要以查罚为主，管理体现在结果上；此后到1998年，安全生产以监督为主，管理体现在过程上；到目前为止，这个公司以抓预防为主，管理体现在对生产系统的整体把握上，安全生产已经步入了螺旋式上升的良性发展轨道。