村里出具证明凭什么要收费

http://www.sina.com.cn 2003年09月08日06:39 湖北日报

　　湖北日报记者崔逾瑜

　　村民结婚︑外出打工︑迁移户口到村里开证明时，得花一两百元才能盖章。他们十分不解——

　　一个月以来，田乐一直都在为儿子即将迈入大学校门而高兴。高兴之余，他心里却有

个小疙瘩。

　　8月中旬的一天，田乐揣着儿子的入学通知书回到鄂州市庙岭镇中份村，请村里开个证明好到镇派出所转户口。令他万万没想到的是，村党支部书记陈友良提出要交500元钱，并称这是他家5口人非交不可的农业税，不然就不给开证明。

　　田乐感到非常纳闷，全家到武汉都上十年了，村里重新分田时自家就没分地了，为什么还要交农业税？但田乐终究还是拗不过村支书，一番讨价还价之后，田乐交了200元才开到了证明。

　　“但是，村里却没有开具任何收据。”田乐觉得挺冤枉，便拨通了本报新闻热线。

　　是否真如田乐所言？4日，记者来到中份村。

　　说起村里的开证收费，村民们都有话可讲。村民陈某结婚，村里开证明时交了200元。陈说：“当时陈友良说我家没交公粮，但事实上，我们早在5月份就交了300元公粮款。”村民张某也遇到过这样的事情，小孩的身份证因为派出所登错了一个字，更正需先到村里开证明，为此他交了100多元钱。

　　一位中年妇女告诉记者，村里不成文的规定，大家早已司空见惯。“结婚、离婚、上户口、办身份证、外出打工……只要村里开证明盖章，都得交钱！”据村民说，章子在谁手上，就归谁收钱。收钱也“看脸”，少的只收二三十元，多的也有四五百元，一般不开收据，即使开了收据也大多被村干部收回去了。

　　记者找到陈友良，他也叫苦不迭。陈友良说，村里的农业税只能完成60％，一旦完不成，镇里便拿村干部工资充抵。“村里的大部分青壮年都外出打工去了，他们把地给自家亲戚种，村里找不到承包人，税费收不回来，村里只好等他们开证明时卡卡他们。”

　　“那收费的标准是怎么定的？”“一般按家里有几口人，就收几百元钱。但毕竟是一个村的，有时也可以少一点。”

　　“开收据吗？怎么开？”“所有的收费都开了收据，一般开‘历欠费’，也有的干部开什么‘外流人口费’、‘田地流失费’。”

　　“这样收费合规吗？”“不合规也没办法。村里还欠着32万元的外债！”

　　据陈友良透露，用这个“办法”一年还能“卡”回三四千元钱。

　　编后

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