农民年享受600元低保

　　江西分宜县实施农村低保制度，县、乡、村按5∶4∶1比例负担保障金

　　本报讯据《中国青年报》报道　在江西省分宜县农村，家庭成员人均年收入低于500元的，可享受农村生活最低保障。8月29日，该县凤阳乡高陂村年过7旬的袁秀善夫妇，又收到了村干部送来的200元钱，这是县里发给他们的第三季度最低生活保障金。

　　几年前，袁秀善夫妇的儿子去世，媳妇改嫁，年老体衰的老两口一直带着两个孙子艰难地过日子。像袁秀善夫妇这样，因为生活特别困难而享受农村最低生活保障的，在分宜县共有1039户。

　　分宜县民政局局长简金苟告诉记者，改革开放以来，分宜县农民生活水平提高很快，但也存在缺钱、缺粮、缺劳力的“三缺户”，因呆、傻、残、病造成的特困户，以及因天灾人祸造成的特殊困难户，他们生活极度贫困，有的连口粮都无法保障。为了解决他们的基本生计问题，分宜县于1998年开始酝酿实施农村低保制度。

　　县民政局等多家部门联合组成调查组，对全县13个乡镇进行了两个多月的细致调查。调查结果出来后，县政府根据当时的财政承受能力、农村人均收入、物价水平等进行综合考虑，核定出当年的低保补助标准为人均500元（2002年提高到600元）。保障金由县、乡、村按照5∶4∶1比例分级负担。

　　简金苟局长给记者算了一笔账：这500元当时可买600斤粮、12斤油、3斤猪肉、两套衣服鞋袜，可支付6度电和最基本的医药费和日用品。钱虽不多，但对特困户是雪中送炭，可以保障最基本的生活。

　　按照分宜县的核定标准，凡持分宜县农业户口、家庭成员人均年收入低于500元者，就可申请农村生活最低保障金。为使低保真正造福特困户，分宜县在确定低保对象时，要张榜3次：本人申请，村委会研究后首次张榜；呈乡政府审核，审核后返回村委会后二次张榜；报县民政局审批，确定后进行第三次张榜。张榜内容是户主姓名、人口数、人均纯收入和享受标准。

　　据介绍，与传统的困难救济相比，农村生活最低保障金发放面更广，发放更及时，每季度发放一次，由本人领取或由乡村干部送上门。