城镇建设快马加鞭

　　本报讯走进南雄市雄州镇老城区，仿佛置身于一个巨大的工地群：著名三影古塔周边4万多平方米原来杂乱无序的建筑被夷为平地，隆隆的机器正进行建筑基础浇灌；浈江岸边的泥砖瓦房不见了，1．8公里长的宋代古城墙基本修复，1．8公里长的沿江路上，建筑工人正在紧张地进行路面施工；一幢幢造型别致的楼宇，正在浈江北岸的雄州古城拔地而起……

　　一个ＧＤＰ只有23．68亿元，本级财政仅有6900万元的粤北山区市，是如何筹集巨额资金，进行大规模城市建设的呢？“用市场的模式去经营城市。”南雄市领导一语道破天机。

　　据史料记载，南雄城始建于宋皇佑四年（公元1052年），至今已有近千年的历史，是广东省历史文化名城，也是省中心城镇。

　　为改变落后的城市面貌，去年，南雄市制订了用10至15年时间把南雄市区建设成面积23．8平方公里，能容纳25万城市人口的粤北中等城市的目标。在此基础上，他们把城市建设与招商引资、民营经济一道列入该市“三大重点工作”，摆上了重要议事日程。

　　通过资产置换的形式，南雄市将老城区63．56万平方米需改造的区域规划成12个小区，制订了一系列鼓励社会资金参与城市改造的优惠政策，通过市场运作的方式，一下子吸引了来自惠州、东莞、番禺和江西等地的15家房地产开发商前来考察洽谈，掀开了大规模改造城市、推进城市市政建设的序幕。

　　通过市场运作，政府不投一分钱，南雄市解决了多年来城市建设资金短缺这个“老大难”问题。现在，已有6个开发商实际参与南雄城市改造。

　　就这样，青云路的拆迁改造、三影塔广场的建设、原灯光球场的改造、南雄中学校园扩建、新城沿江路西出口的建设等一些原本需政府投资7000多万元，过去连想也不太敢想的市政设施建设，现在通过城市经营的方式迎刃而解了。　刘海斌　周宏忠