刹住用工和退休低龄化趋势规范劳动合同解除终止行为

　　本报讯 （记者张虹红黄助实习生杨卓思）为保障下岗失业人员的权利，本市将加强用工管理，规范用工行为，特别要防止劳动用工低龄化和职工退休低龄化。

　　为使下岗失业人员再就业有劳动合同这个法律凭证做保障，用人单位在招用职工必须签订劳动合同，不签订合同的，依法给予行政处罚。规范劳动合同的解除、终止等行为，维护劳动者的履约权。凡不能依法支付解除劳动合同的经济补偿金并妥善解决职工债务的，不得裁减人员；一次性裁员200人以上的，经主管部门和劳动保障部门事先审核后向市政府报告。劳动保障部门要源头参与、全程监控，在办理解除终止劳动合同和劳动关系接转手续时要实施监督。企业要落实资金，维护劳动者在劳动合同解除、终止时的补偿权。破产、兼并企业要把偿还拖欠职工的工资、集资款、医药费等作为第一清偿顺序。研究实行以企业房屋产权抵顶职工债权的办法，解决好职工债权问题。