树枯湖干鸟飞走 ——“黄河鸟岛”今非昔比(组图) | |||||||
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http://www.sina.com.cn 2003年09月08日14:32 新民晚报 | |||||||
“鸟岛”遍体鳞伤 据青铜峡市林业局介绍:历史上的“黄河鸟岛”保护区总面积达8万多亩,其中集中林地面积近3万亩,是西北地区仅次于青海湖的第二大鸟岛。 上世纪80年代初,鸟岛以黄河补水为主分为中河、东河、西河,河水从中河经西河流入汇聚,逐渐形成了中心湖、西湖、洪闸湖和湖心岛屿——百鸟滩。每年春秋时节,几十万只候鸟南来北往,在这里停留或作窝繁衍后代。栖息的鸟儿最多时达到180多种、100多万只,其中包括黑鹤、大小天鹅、白琶鹭等大量国家一、二类保护鸟类。 日前,记者来到“鸟岛”时,眼前的景象变化之大让人吃惊。原来的三个湖只剩下了中心湖,水域面积不到5000亩,湖上除零星的几群野鸭和偶然发现的几只灰鹭外,几乎看不到更多的鸟。因盐碱化和天牛等病虫害,许多林木成片枯死。在稀疏的林区内,随处可见被盗伐后裸露的树墩。 当地林业部门统计,8万多亩的保护区如今已有4.6万亩被强行开垦为耕地,林地只剩下4000多亩。护林员杨宙存惋惜地说,多年的人为破坏使鸟的种类、数量骤减,“黄河鸟岛”已难负盛名。 在进入林区的路上,护林员不得不一次次停下车,驱赶这些偷牧的羊群。杨宙存告诉记者:“在保护区内偷牧的羊大概有近3000只,偷牧者绝大部分属于中宁县跃进村村民,白天有护林员巡逻,他们多是放‘夜羊’,即每天放牧从凌晨三四点开始到早上八九点结束,我们防不胜防。” 农民“跑马圈地” 1960年,青铜峡水电厂进行库区建设,库区范围内的中宁县白马乡跃进村和广武乡需要搬迁。为防止将来地权纠纷,自治区政府把广武乡划拨青铜峡县(即现在的青铜峡市),同时在文件中规定鸟岛中河以西归青铜峡,以东归中宁县。但是,文件最后又补充了一句话,跃进村农民可以在他们未被淹没的原土地上种闯田。所谓“种闯田”,就是水不淹没时就种,淹没时就放弃不种。 20世纪70年代初,青铜峡县成立了自然环境保护办公室和国营树新林场库区分场,在进行护林的同时,还人工补种树木7000多亩。 1986年前后,中宁县跃进村部分村民闯进鸟岛开始“种闯田”,理由是保护区中河以东是自己的土地,于是强行砍伐树木,填湖抢地。而青铜峡树新林场库区分场则认为鸟岛是区级自然保护区,自己是经自治区政府授权的合法管护单位,为此寸土不让。曾在20世纪90年代初任库区分场场长的邓丰林说:“林场护林队的主要任务是阻止跃进村村民过中河到林场放牧、砍树,双方每年都要发生多次械斗和流血冲突。” 为解决双方纠纷,自治区于1989年成立青铜峡库区管理委员会,由自治区、银南地区(现吴忠市)、青铜峡市、中宁县和青铜峡水电厂等单位的有关领导担任委员,旨在统一协调管理鸟岛,并下设办公室负责具体工作。库区办成立不久,就清除了部分河道障碍,还经常定期不定期地巡逻保护库区。但好景不长,库区办却以创收为名批准一些人住进鸟岛毁林种田。而此时跃进村村民也开始大面积在鸟岛抢地耕种。于是,鸟岛便由中宁、青铜峡两家管变为中宁、青铜峡、库区管委会三家管,整个保护区的管理处于失控状态,大批树木被毁坏,生态环境急剧恶化,鸟类不断减少。 邓丰林说,1991年至1994年,附近村民大面积填湖毁林种地已经失控。以中宁县跃进村林某为首的10多户村民“跑马圈地”,抢占4万多亩保护区的湿地和林草地,是全村耕地1037亩的近40倍。仅林某一人就毁林占地2万多亩,成了最大的“滩主”。林某以每亩40元不等的价格向村民发包,年净收入80多万元,为此成为中宁县“致富能手”。1995年,中河以西的青铜峡市广武乡部分农民也纷纷效仿跃进村的“哄抢”行为,强行砍树耕种保护区林草地。 问题积重难返 如今,长期遗留下来的问题纠缠在一起,鸟岛的悲剧命运仍在继续。一些曾经为鸟岛奔走呼救的干部甚至认为,鸟岛利益之争积重难返,已被拖成“烂摊子”。 青铜峡树新林场负责人蒋贵向记者介绍,1999年,青铜峡市眼看单纯保护鸟岛很难奏效,决定引进公司管理模式和资金,以“旅游开发和生态保护”两条腿走路。于是将长期被瓜分所剩的林地和水域共2万多亩,按50年为期,以280万元整体租赁给宁夏伊斯兰国际信托投资公司,由这家公司的下属单位宁信嘉公司进行旅游开发和生态保护。 宁信嘉公司接手后,先后投资2000多万元用于库区的生态和旅游开发,但经济效益不佳。去年底,宁信嘉公司利用滩地饲草,开始发展养殖业。今年5月,跃进村的部分村民以“你们放羊,我们也要放”为借口,不断越过中河到林地放牧。宁信嘉公司在制止无效后,干脆与这些村民签订了收费放牧协议。一段时间里,宁信嘉公司的1400多只羊和跃进村的2500多只羊同时在保护区林地放牧。最近,青铜峡市政府根据自治区“封山禁牧”精神,要求宁信嘉公司终止放牧协议,清退所有羊只。但是,跃进村部分村民依然我行我素,常常到林地偷牧羊群。宁信嘉公司目前表示无力开发和保护鸟岛。 青铜峡市林业局局长罗彦文接受采访时,一脸无奈。他说,国家实施西部大开发,花很大代价退耕还林还草,可像“黄河鸟岛”这样现成的自然保护区硬是让给“抢占还耕”了。年年要求解决问题,可婆婆越管越多,问题越变越复杂,破坏越来越严重。一个8万多亩的自治区级自然保护区被破坏得剩下不到3万亩,情况还在不断恶化,实在令人痛心。再没人管,那就只有死路一条。 新华社“新华视点”记者陈晓虎肖敏孟昭丽 库区鸟岛 20世纪80年代末,在“黄河鸟岛”栖息繁衍的候鸟最多时达到180多种、100多万只(资料照片) “黄河鸟岛”上树木被毁的情景 中宁县跃进村村民赶着羊群在“黄河鸟岛”偷牧新华社记者陈晓虎摄 | |||||||