大连将“稀释”国企比重进行政府革命 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年09月08日20:56 新华网 | |
新华网大连频道9月8日电在昨天的“大变革时代的泛渤海经济圈飞行论坛”上,夏德仁市长发表致辞。他在说起大连经济建设成就以及对未来发展的优势时,也坦率地说出大连让人忧虑的不足之处。 一是加快市场导入机制。他说,大连目前的企业里,国企、外企和民企各占三分之一,国企的比例偏高。这使得我们的经济活力和竞争力都不如南方城市。他说,市场机制是一 市长心里的第二个任务,也可称做困难的是政府职能的转变。他说,对于东北城市来说,政府的责任相对更大一些,一方面要解决过去计划经济体制下所形成的矛盾,如下岗职工再就业,另一方面还要谋取发展,缩短与发达城市之间的距离。与江浙城市相比,我们的工作量是他们的双倍。要想解决前面所说的矛盾,就要强化政府的权威,但这样就会使市场受到压抑;而在市场体制下,政府要有所为有所不为,要为企业提供公共服务,维持公平交易,对市场能解决的问题要让给市场,这是一个两难的选择。 不过,夏德仁提出了两条解决办法:一是让审批制度与国际接轨,严格按WTO规则进行削减;第二是加强对企业的服务。政府要从管制型政府向服务型政府转变,为企业创造宽松良好的环境。他说,如果说以前的改革我们是在革企业的命,那么现在就是要革政府的命,做到该管的管,不该管的就放手。(记者/马野新) | |