□田德政

　　近来，民工讨要工资被承包商打的事多了起来，拖欠民工工资问题，已经成为社会关注的热点。

　　民工依约向建筑老板讨工钱，钱未讨回却赔上一条命。9月4日下午，仅因言语不和，40岁的四川民工唐云明被建筑方10多名工作人员暴打身亡（2003年9月5 日《重庆晚报》）。翻开报纸，这样的事例举不胜举。有关民工工资的纠纷案件已引起最高人民法院的关注，最高人民法院副院长曹建明日前表示，对进城务工人员维护自身合法权益的案件，要快立案，快审判，快执行，依法制裁职业中介机构的欺诈行为和用工单位拖欠工资的行为。

　　关于承包商拖欠民工工资的报道，已不是什么新闻了。针对这种情况，有政府撑腰干预的，有媒体出面帮助的，实在没有办法的情况下，民工就以“跳楼”来威胁，但是，效果依然非常有限。拖欠民工工资，承包商殴打讨要工钱的民工的现象，仍然层出不穷。在此情况下，我建议应该把能否及时给民工发放工资，作为承包商的承包资质之一，纳入承包工程的管理考核范围。

　　首先，由劳动执法部门和建设管理部门，对承包商是否及时地给民工发放工资进行量化考核，根据考核的结果给他们发放资质证书，若承包商没有取得这样的资质证书，就不具备承包工程的资格。对取得了资质的承包商随时进行抽查考核，达不到要求的就限期改正，否则取消其资质证书。

　　其次，这种资质应与设计资质、施工资质等等其他资质一样，接受施工单位的考查、考核，作为在招投标中是否中标的依据之一。因为在施工过程中，承包商拖欠民工工资，对工程质量、工期等都会产生较大影响。同时，这样做还能减少建设单位在施工过程中的一些不必要的纠纷，对建设单位也是极为有益的。

　　我想可以由政府牵头，劳动执法部门、建设管理部门、建设单位共同“把关”，把管理关口前移，立足预防，从源头上治理拖欠民工工资的行为，将拖欠现象消除在萌芽阶段。这或许对拖欠民工工资的行为有所扼制。