全市各级工会组织把维护职工合法权益，促进社会稳定作为主要社会职责。特别是在加强协调劳动关系机制建设，依法推进企业民主政治建设，加强基层工会组织建设等方面取得突破性成果。

　　一、推行平等协商和集体合同制度，探索建立依法维权机制，协调劳动关系

　　一是建立和完善了维护稳定预警机制。市总工会于1999年5月建立了维护稳定预警机制，完善了工会信息网络和各级工会主席预警责任制度。三年多来，市总预警中心接待来信、来访近4000件，发出预警信息50多件，市领导亲自批示处理的预警信息40件；二是建立和完善了职工法律援助机制。2000年2月，市总建立了法律援助总部，设立了职工法律援助基金，成立了四个法律援助服务基地，聘请资深律师和劳动法律专家，累计为500多名职工免费提供了法律援助；三是建立和完善了劳动争议调节和仲裁机制。1999年，市总工会与市劳动局和企业家协会共同建立了劳动争议仲裁三方协调机制。去年以来，市总工会先后对60余家企业集体合同争议进行了仲裁，为近10万名职工妥善解决了债务纠纷，保全债权近10亿多元。市总工会参与集体合同争议仲裁的首创经验，获得了2002年度省总创新成果奖。

　　二、围绕建立健全职代会制度，加强基层民主政治建设

　　一是大力推行厂务公开。1998年，我市成立了厂务公开领导小组，目前，全市国有、集体及其控股企业厂务公开建制率为100％，科教文卫等事业单位建制率为100％。2003年4月，鞍山市被评为全国厂务公开先进单位。二是坚持了职代会民主评议企业领导干部、民主选择经营者和民主审计工作。三是进一步明晰了党委会、工会、职代会与董事会、监事会和股东大会的关系，使职工在现代企业制度条件下，更好地行使民主权利，不断推进公司制企业职工董事、监事制度的建立和完善。四是从加强制度建设入手，积极探索非公有制企业民主管理的有效形式。目前，在全市2639家非公有制企业中已有960家建立了以职工代表大会为基本形式的民主管理制度；有557家建立了协商谈判和集体合同制度，有510家推行了厂务公开制度。

　　市总工会还在加强基层工会组织整顿和新建企业建会两方面采取积极措施。一是加强基层工会整顿。2000年，市总工会整顿了一批不起作用的基层工会组织，依法规范了工作制度，增强了基层工会组织的活力。二是着力抓好新建企业建设工作。目前，全市新建企业建会累计达3266家，发展会员12．52万人。通过加强基层工会组织建设，各级工会组织真正成为“职工之家”，广大工会干部真正成为“职工之友”，从而提升了工会工作的整体水平。

　　实习生 姜东 记者 赵晓英