台军举行联合攻击演练为“飞蛾扑火”壮胆(组图)

http://www.sina.com.cn 2003年09月09日11:14 海峡都市报

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图4　　台军因“非典”和“杜鹃”台风两度推延的“汉光19号”军事演习，首次冠以“三军联合攻击演练”之名，以体现台军的作战构想出现“重大变化”，即从过去的被动防御，转变为以高投射兵力为主战兵种的战场部署。但按两岸军力对比，台湾当局的目的是根本无法达到的。

　　三军联合实兵演习

　　9月4日开始的“汉光19号”演习，从本次演习科目及战术来看，台军攻击作战的设想，是将现有主要用于防御作战的武器装备转换为有限的攻击火器，通过发动“先制攻击”和“不对称攻击”作战，以期达到“以弱胜强”、“以战止战”的“有效吓阻、决战境外”效果。台军的攻击作战和不对称作战构想，主要分为两个部分。一是集中火力，妄图对我重要部位实施“先发制人”的打击，如沿海地区的雷达、通讯与指挥中心、导弹阵地、重点港口与机场、经济发达的城市等，未来规划对内陆的重要军事与民生目标发动攻击。二是利用特种作战部队渗透到重要部位进行侦察、破坏，或进行干扰，或展开信息战、心理战，妄想达到“以弱胜强”的效果。为此，台军在强化特种部队的同时，成立了数字化作战部队，还想利用无人驾驶飞机、敢死队进行“自杀”式攻击。对此，台湾当局声称，台军要跳出“采购昂贵的大项高科技武器的迷思”。

　　被动防御转向攻击防御

　　20世纪50年代，台军以“反攻大陆”为基本建军方针，“积极进行反攻大陆军事上的各种准备”。60年代中期以后，台军因自身力量不足，采行“攻守一体”的军事战略。70年代末80年代初，台军进一步改采“全面防守”、“固守防御”的战略，大量削减攻击力量，强化制空、制海防御，反封锁、反登陆作战实力，加固防御阵地，扩大防御纵深。90年代中期，在李登辉的主导下，台军部分修改70年代起的“固守防御”战略，提出“防卫固守、有效吓阻”，即在固守防御战略的基础上，发展“吓阻”的军事力量。

　　陈水扁上台后，全面调整台湾的军事战略。2001年6月，陈水扁提出要将“决战境外”作为台军建军备战的方向。同年8月，台“国防部”通过“中程施政计划”，首次提出放弃滩岸对决。该份计划已于今年2月正式提交台“立法院”审议。2002年7月，台湾当局公布新版“国防报告白皮书”，将“拒敌于境外”的攻势作战正式确定为台军的军事战略。今年8月，台“东森新闻”披露台军制订出一份攻击大陆的绝密计划，即“毒蝎作战计划”。其主要内容为研制、装备具有反击能力的短程地对地导弹，组建陆军快速反应部队，提高海军陆战队的登陆作战能力，提升空军对地攻击能力，尽快使海军导弹攻击快艇服役。

　　攻击战的武器与战术

　　台军现役武器装备主要用于防御作战，但也有部分武器具有一定的攻击能力。陆军方面，有短程战术地对地导弹与“眼镜蛇”武装直升机。空军方面，有美国售台的“小牛”空对地导弹，主要用来攻击地面目标，可挂载在台军已有的Ｆ－16战机上，被台湾当局视为利器之一；美国上世纪60年代售台的“小斗犬”空对地导弹也有一定的攻击能力。海战方面，台海军装备有美制空射与舰射型“鱼叉”反舰导弹，及台湾自制的舰射型和陆基式“雄风”一型、“雄风”二型反舰导弹。

　　即将加入台军攻击作战行列的装备，主要是美国近两年答应售台和台湾正在研制的武器，它们将于2005年以后陆续投入使用。美国2001年4月售台的8艘潜艇和4艘“基德”级导弹驱逐舰，据台军自己吹嘘，前者可用来对大陆沿海地区的港口及港口城市实施破坏与封锁性的打击，还可攻击大陆的军用与民用船只；后者系8000吨以上的攻击性远洋战舰，据台军方吹嘘，大陆沿海地区的海上、陆上目标都在它的攻击范围之内。美国2002年5月答应售台的30架“阿帕奇”攻击直升机，亦能攻击岛屿与陆地目标。

　　台军有可能“先制攻击”吗？

　　从理论上讲，台湾当局可以利用现有的武器装备对大陆展开“先发制人”的攻击。但问题是台军能否挑起战争，其攻击作战又有多大的震慑力？

　　一般来说，打第一枪者，其军力与整体实力比对方强大，至少旗鼓相当，或得到外力的直接支持。因为若要发动战争，挑战者就需有打赢这场战争的相当把握，否则就是飞蛾扑火。从两岸力量对比来看，大陆军事力量无论总兵力还是武器、装备，都近十倍于台湾，大陆的综合实力超过台湾十倍以上。如此悬殊的力量对比，台湾怎敢首先对大陆发动攻击呢？应该说，只有大陆可能对台湾首先发动攻击，亦即台海战争的主动权并不在台湾手上，台军不敢打第一枪。

　　台湾既然无法掌握战争的主动权，那么其攻击作战的战略最多也只是反击作战，即在大陆展开攻台行动之后，台军利用自己的武器对大陆进行牵制和报复性攻击。但是，现代高科技战争，弱势的一方哪有反制攻击的机会与能力。台湾军事专家指出，台海若因“台独”爆发战争，大陆将对台湾发动快速、饱和与瘫痪性打击。在首波攻击行动中，台湾的通讯、雷达、指挥中心、导弹基地、机场与机库、重要港口都将遭到大陆地对地导弹、巡航导弹、空对地导弹、精确制导炸弹、反辐射导弹等先进武器的密集攻击，台军根本没有还手之力。

　　更重要的是，台军若不计后果，贸然先制攻击大陆，台海势必要发生一场大规模的战争，凭台湾的有限资源、兵力和狭小的战略迂回空间、高度对外依赖的经济，台军也无力承受这场战争。同时，台湾若要建立具有相当威慑效果的战略攻击力量，仅凭当前台湾的科技实力和生产能力还远远不够，台军还势必寻求从美国等西方国家采购相当数量的攻击性武器装备。但美国对台军售长期锁定为防御性，美国出于战略利益考虑，短时间内也不会改变对台军售的立场。岛内学者认为，台湾至少10年内还无法实现其军事战略从“固守防御”到“先发制人”、“攻势防御”的调整。

　　因此，台湾不敢也不可能对大陆发动“先制攻击”，其宣传的“攻击防御、有效吓阻”，最多只是当局给自己推行分裂政策壮胆，同时也借此来欺骗台湾民众。

　　（作者为北京联合大学台湾研究所教授）