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饭碗:别让胸口为你痛 残联四大代表透视就业难

http://www.sina.com.cn 2003年09月09日15:46 新华网

  新华网北京9月9日电 饭碗:别让胸口为你而“痛”

  ——残联四大代表透视残疾人就业难

  新华社记者邱红杰、翟伟

  正在北京举行的中国残联四大上,一位来自基层残联的代表讲了一个故事:他们经过百般努力,终于说服一家外企聘用了几名聋哑人打字员。试用后,这家外企的老板又想多招几位。他发现,聋哑人打字员用心专一,打字的正确率几乎达到百分之百。

  这位代表说,类似这样的例子说明,只要进一步加深对残疾人的了解,残疾人同样可以像健全人那样有机会奉献社会。但不能忽视的是,至今还有相当多的人对残疾人存在着种种误解,影响广大残疾人的就业。不少残疾人在就业过程中期盼:饭碗,别是我胸口永远的“痛”!

  残疾人就业问题是残疾人生存环境的一个晴雨表,我国社会各方面多年来致力于增加这一困难群体的工作机会,无论是取得的成绩还是存在的问题,都成为中国残联四大代表们关心的热点话题。

  一组数字让代表们感到振奋:全国6000多万残疾人中,处于就业年龄段的有2400万,在过去5年间残疾人的就业率由73%提高到84%,大部分的青壮年残疾人成为自食其力的劳动者。

  “但残疾人的就业形势正在发生改变。”来自上海市残联的曹子平代表说。“随着市场经济的迅速发展,残疾人就业面临着许多新的困难。”

  有统计显示,过去几年间,上海市的福利企业减少了1000多家,吸纳残疾人数从9万人减少到6万人。全国福利企业残疾人职工也从90万人减少到不足70万人。

  “福利企业产生于计划经济体制下,企业的各项优惠政策也是计划经济体制下出台的,而现在市场竞争讲的是产品、技术、管理,福利企业的政策优势已衰减不少。”曹子平说。

  不少代表认为,在新的时期,当兴办福利企业这个传统的主渠道逐渐衰落时,残疾人就业要开辟和强化新的渠道。现在比较有效的办法,一个是企业要按比例招纳一批残疾人就业,如果不招纳就要缴纳相应的社会保障金;另一种办法是鼓励残疾人自己创业,从事个体经营等。与过去大批集中就业相比,这些就业办法属于分散就业。

  “目前这些新办法遇到的问题就是有些企业和单位的领导对残疾人不理解,不愿意接收残疾人。”广州市肢残人士联谊会副会长何穗代表说。

  福建省残联副理事长杨小波代表说,一些企业担心,残疾人上岗后,他们享受和其他工作人员同等待遇,但医疗费用高、工作效率低、沟通管理也不方便。像这样对安置残疾人就业存在顾虑和偏见的单位不在少数,他们宁可缴纳相应比例的残疾人保障金,也不愿安置残疾人就业。

  “实际上,残疾人在某些方面有自己的就业优势,只是社会对他们缺乏了解,没有给他们发挥优势的机会。”山东滕州市残联满昌明代表说,面对新的形势,残疾人自身也要提高个人素质,以适应工作的需要。

  代表们纷纷建议,今后残疾人就业要走社区内就业的路子,把他们融入到整个社会的就业中去。政府和有关组织要做好就业岗位的梳理工作,及时向社会发布适合残疾人工作的岗位。残联和社区等要开辟多种专业技能培训,尽可能地帮助适龄残疾人完成义务教育和高等教育,提高残疾人的文化素质。对确实不能就业的,要通过社会保障维持他们的正常生活。(完)(来源:新华网)


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