“化”是手段,富民才是目标 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年09月10日03:19 四川在线-四川日报 | |
本报讯四川发展新型工业化和城镇化,最终落脚点不只在于GDP增长,而在于富民。昨(9)日在蓉召开的“四川省新型工业化道路和城镇化问题”研讨会上,与会的20多位专家谈得最多的,是提高工业化、城镇化的“富民效应”。 “有些地方,上了一两个大项目,投资大、产值大,人均GDP倒是提高了,但农村的面貌、多数群众的生产生活却改变不大,这种状况值得深思。”刘诗白教授指出,在新形 “拿城镇化来说,放开城市户口不难,难的是让进城农民能就业,能生存。”辛文教授的观点引起共鸣。在省内个别地方,目前仍存在修街盖房、让农民迁入居住的“造城”现象,结果是有城难为市、人烟尽萧条。据省经济发展研究院的最新调查,四川非农就业比重仅四成,比全国平均水平低10个百分点。 “城镇化的关键,是提高城镇的就业容量。”赵国良、漆先望等专家认为,各地应像重视GDP增长一样重视新增非农就业岗位的增长,从充分就业的目标出发,因地制宜调整产业结构,选择、培育支柱产业,特别是劳动密集型产业的发展。 “作为农业大省的四川,新型工业化如何富民?必须重视以工业反哺农业、拉动农业,实现城乡统筹、产业互动。”唐公昭、杜肯堂等专家不约而同提到,县域工业应将农产品加工业、乡土工业、农业产业化作为发展重心,而不要盲目追风搞高科技产业。 针对一些地方发展工业重大(大企业、大项目)轻小(小企业、小项目)、重外资轻民办等倾向,与会专家纷纷强调要“眼睛朝下”,注重向民间要资金、要人才、要潜力。对大企业、大项目的评价,既要看它自身的做大做强,也要看它的辐射力和集聚力;发展中小企业,要尽量避免孤军作战,学习浙江的“块状经济”,突出区域化、社会化的分工和协作,在围绕大企业结成企业群、形成产业链上下功夫。 在省社科联与省委研究室联合召开的这一研讨会上,专家学者们还结合四川省情,就新型工业化的具体内涵与实施主体、经营城市的功能整合和市场运作等话题,展开了热烈讨论。 (本报记者陈岚) | |