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《民办教育促进法》9月1日正式实施

http://www.sina.com.cn 2003年09月10日07:28 扬子晚报

  9月1日,《民办教育促进法》正式实施,全国6万多名民办学校的校长和1000多万民办学校的学生欢欣鼓舞。“民办教育走过了20年的路程,现在有了一部专门的法律,这是一个里程碑!”一位民办校长这么说。

  《民办教育促进法》将给民办教育带来什么变化?记者日前采访了省教育厅政策法规处处长张亚平,他对这一法律做了详细的诠释。 民办学校与公办学校不分谁高谁低

  张亚平处长说,制定《民办教育促进法》,旨在促进民办教育的发展,维护民办学校、举办者和师生的合法权益。最根本的目的在于推动促进民办教育的发展,逐步形成以公办学校为主体,民办学校与公办学校共同发展的格局。其中一个很突出的亮点就是确立了民办学校和公办学校具有同等的法律地位。张亚平说,这非常有现实意义。有些人对民办学校有误解,甚至歧视民办学校,有的地方还对民办学校在招生、学籍管理、税收等方面设置种种关卡。这一法律的实施,将解决制约民办教育发展的一些瓶颈问题。《民办教育促进法》规定,民合法权有:自主决定设立什么形式的决策机构、自主聘用或解聘教职工、自主管理和使用学校资产、享受国家的税收优惠政策、可取得“合理回报”。侵犯民办学校的合法权益将被追究法律责任。 民办学校教师、学生和公办学校教师、学生地位平等

  《民办教育促进法》规定:“民办学校的教师、受教育者与公办学校的教师、受教育者具有同等的法律地位。”张亚平处长说,这是又一个引人关注的亮点。过去,公办学校教师有的一些权利如:参加培训、评职称、教龄、工龄的计算、荣誉表彰等,民办学校的教师是没有份的,而现在一视同仁:“民办学校教职工在业务培训、职务聘任、教龄和工龄的计算、表彰奖励、社会活动等方面有与公办学校教职工同等的权利。”同时,民办学校的受教育者与公办学校的受教育者地位平等。《民办教育促进法》规定:“民办学校的受教育者在升学、就业、社会优待以及参加先进评选等方面有与公办学校的受教育者同等权利。” 民办教育事业属于公益性事业

  “民办教育事业属于公益性事业,是社会主义教育事业的组成部分。”这是《民办教育促进法》对民办教育的定性。公益事业的一个重要特点就是不以营利为目的。张亚平处长说,从民办学校的内部来看,相当一些学校由于经费紧张,办学条件简陋,管理也缺乏规范。有的民办教育机构办学思想不端正,做虚假广告,有损民办学校的声誉。张亚平处长打了个形象的比喻,他说,民办教育如同幼儿,需要扶持,让他健康地成长。《民办教育促进法》恰恰给了民办教育许多的扶持政策。如:国家对民办教育实行积极鼓励、大力发展、正确引导、依法管理的方针,并要求各级人民政府将民办教育事业纳入国民经济和社会发展规划。同时鼓励捐资办学,对发展民办教育事业作出突出贡献的组织和个人给予奖励和表彰。县以上各级政府可设立专项资金,用于资助民办学校的发展,民办学校还享受国家规定的税收优惠政策等。 本报记者 宋金萍(新华日报)


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