[ 塞上行]“小”与“大” | |
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http://www.sina.com.cn 2003年09月10日07:28 湖北日报 | |
湖北日报记者杨敬文 编者按 今年8月,本报派员参加“第九届全国省市区党报总编辑夜班工作研讨会”和“全国省市区党报总编辑塞上行”采访活动。他们都是第一次踏上被誉为“塞上江南”的宁夏,深深 飞机越过黄土高原,大漠戈壁,终于见到了绿洲。空中小姐用甜甜的声音告诉我们:“银川到了。” 银川是宁夏回族自治区首府。一出机场,我们就被眼前热火朝天的建设场面吸引:从机场到市区,八车道的进城高速公路建设已近尾声,道心花坛树青花红,路上车水马龙;进入城里,一条八车道50里长街贯穿老城区、中兴城区和新兴城区,街道两旁不是花坛就是小型公园;一排排建筑脚手架耸立在中兴城区和新兴城区的各个地方,一座座拔地而起的高楼伟岸而多姿……身临其境,我们实在感觉不到,这里地处大西北。 是的,银川这座有着1300多年历史的塞上古城,正合着开发大西北的脚步发生着日新月异的变化。而这变化的背后,蕴含的是大西北人新的发展观念和新的建设理念。 宁夏回族自治区党委常委、宣传部长李东东告诉我们这样一组数据:在全国省市区中,宁夏有两个倒数第三:一是人口,一是面积。放在全国去看,两个“倒数第三”说明宁夏“小”。这是一个改变不了的事实。宁夏“小”,但不能说银川不能做“大”做“强”做“美”。于是,摆脱行政区域狭小的束缚,实施中心城市带动战略,建设大银川的思路就这样走向前台。 这个发展思路与大西北开发战略不谋而合。宁夏回族自治区党委常委、银川市委书记王正伟受访时说,国家确定欧亚大陆桥西陇海经济带重点开发城市,银川名列其中。他们审时度势,把银川定位于现代化区域中心城市,突出“塞上江南”、“回族之乡”、“西夏古都”三大特色。 城市定位明确后,他们请来国内外各个相关领域的29位专家学者,研究测算出银川集聚和辐射的区域范围,提出银川市区域中心城市发展战略总体框架,并在具体规划上按照50年不落后的要求,一次规划老城改造和新城开发,分步建设。 不管是老城的改造,还是新城的开发,都要资金。银川市政府为每一项建设都制定了相应的经济行动计划。 一座被经营的城市,一砖一瓦、一草一木都是财富。银川市打破过去“有多少钱办多少事”的认识,树立“办多少事筹多少钱”的理念,把垄断土地一级市场作为城市建设的重要资金来源,以地生财。政府一个渠道“进水”,一个池子“蓄水”,一个龙头“放水”,两年共收购储备建设用地约1000多公顷,全部通过拍卖,收回资金专项用于城市建设。通过募股集资、产权转让、入股拍卖等办法,已激活城市公用事业资产近6亿元…… “长风万里送秋雁,对此可以酣高楼。”去年以来,银川市有260万平方米的旧建筑被拆除,而在废墟腾起的烟尘里,开工的50多项城市基础设施项目计划投资达33亿元。数额虽大,但投资依然到位。现在,4大系列工程进展顺利,50里长街已弹奏出城市的诗般韵律,五大绿色主题广场、六大公园音容初显,22条道路和三纵三横亮化工程装扮下的夜晚巧笑嫣然。王正伟说,明年还要修建南北4条大街,建成环城高速公路和规划城市轻轨等项目,全面搭起大银川的骨架。 城市规模本身所包含的经济能量和社会能量是经济增长不可小视的推动力。而人口在100万到400万之间的特大城市是吸引外商投资、企业落户、人才创业的重要筹码。大银川的建设,已经吸引并激发投资者在银川的创业热情:今年以来,已有香港捷美怀揣200亿前往银川谋发展;7个工业园区新增入园企业97户,项目计划总投资28亿元…… 宁夏地域“小”,但银川能够“大”。宁夏人心目中的“大银川”,如今正以一脚油门踩到底的决心张扬着城市的个性与生命。 | |