改革生发的阵痛该由谁承受? | |
---|---|
http://www.sina.com.cn 2003年09月10日09:16 工人日报天讯在线 | |
事件:今年以来,一家新组建的公司,走了几步让人有些犯嘀咕的棋:这家靠贷款过日子的公司,却尽可能地多给员工开工资、安置专业不对口员工甚至还多方奔走为员工子女安排工作。有人认为,这些可能背离了市场经济法则。也有人认为,这恰恰体现了“群众利益无小事”的境界。 该公司隶属于北京城建一公司。今年元月,在北京城建集团重组时,原城建新创公司 由于重组只分来职工而没分来资产、没有工程,新组建的一公司水电分公司陷入窘境。 在这种情况下,他们却有了引发争议的几个举动: 一是工资的发放上。今年1月26日分公司成立后,为保证职工过春节,分公司贷款将2月份全额工资和过节费发给了大家。进入3月,由于没有工程,待岗工资该如何发成了问题。 根据城建一公司文件,待岗工资首月为全额标准工资、第二个月为标准工资的80%,第三个月及其以后为60%。而标准工资是基本岗薪或工人技能工资的50%和60%。如执行第二个月待岗工资标准,则开1500元技能工资的职工每月只能拿到700多元;扣除各项保险,只剩三五百元。但由于职工大多已奔50岁,多为四口之家,配偶多数没有工作,几百元钱难以维持一个家庭。 此时,水电分公司筹建加之工资支出,已贷款100多万元,按说,顺理成章执行一公司政策,没什么不合适。但分公司却为待岗职工按基本岗薪或技能工资的80%、而不是标准工资的80%发放了工资。这样每个职工多领到了几百元,分公司多支出了几万元。 第二件事,在劳动用工上。在分过来的这100人中,专业与水电不沾边的有23人。就是说,在专业分工非常明显的水电行业,就算分公司发展了、壮大了,这些职工还是不能安排工作。在这种情况下,按市场化用人模式,这些职工下岗分流似乎天经地义。 然而,分公司领导层却没有选择这一作法。他们经细致工作,说服这些职工同意离开分公司;专门给城建一公司打报告,请求在一公司范围内安排职工上岗。一公司领导专题研究,这23名职工最终在一公司得以妥善安置。 第三件事,在职工子女就业上。分公司普通职工王兴朝,因健康原因一直不能工作,家庭生活困难。分公司韩作贵书记、工会毛桂兰主席一次次家访,并为其即将毕业的二女儿联系实习单位。分公司领导经多方奔走协调,安排其大女儿在城建一公司就业———将本属于职工自己解决的私事当成了最牵挂的大事。 水电分公司的这三个动作,让一些人心生疑惑:企业困难时,本该尽量少贷款;面对企业不需要的职工,本该进行分流;职工个人的事,应该自己解决———企业,什么是最要紧的?市场的观念、效益第一的思想。 对这样的问题,该分公司经理李东国作了解释。他认为,北京城建集团的此次战略重组,对集团整体发展意义重大。水电分公司出现的阵痛,是局部的、暂时的。而带来这些阵痛,原因不完全在于职工,阵痛同样不应由职工全部承受。 他同时解释,由于这些职工的原单位发展一直不错,职工的收入一直较高。由于没有工程,职工收入出现下降,这已经影响了队伍的稳定。如果不顾及这些客观情况而强行推行什么,可能就会起到相反的效果。分公司书记韩作贵强调:“越是困难的时候,越不能失去人气,让人失掉信心。” 如今,这个分公司已承揽到9个项目,待岗期间经过培训的职工正信心十足地投入到新的施工中。经过这场“磨合”,许多人正不断加深着对改革的理解、不断推动着企业走出困境。 评说:如果将改革目的与职工利益相对立,这样一种对事物的认知,显然不能被人们所认同。因为改革对于企业所应达到的目的,在于推进而不是延缓企业的发展、在于为更多的职工谋求更长远的利益而不是给员工更多的剥夺。 然而,这并不是讲,改革不会伤及任何一位员工的利益。在改革重组中,企业必然地应该使自己的制度设计更符合市场需求、运行更符合市场法则,一些不符合这一规则的事物自然会受到冲击。从这一意义上,我们似乎能理解,为什么会有人对北京城建一公司水电分公司的一些做法提出疑问:可能认为他们没有让本应受到冲击的事物受到冲击,并进而,加大了改革成本,影响了“效益第一”。 但如果换个视角,我们或许又会有不同的认识: 比如,造成没有工作量的原因,可能与职工没有直接的关系。适应改革大局的需要,阵痛应该由企业承担,至少部分承担。但客观上,职工至少没有上岗工作,没有产生效益,适当承担由此产生的结果,同样符合公平原则; 比如,面对职工群众家庭生活的实际困难、难以解决的问题,企业或许可以不过多给予关照。但在某一特殊时期(比如重组过程中),在许多职工本来就不好接受、不能理解的情况下,如果我们不能给予客观地认知、公平地对待,反而“冷若冰霜”,群众就会失去安慰、心理失去平衡。小处看,影响了一地的稳定,大处看,失去了企业党组织在职工心目中的位置; 比如,现代企业崇尚制度管理,但这一思想至少体现两个层面,一是靠制度约束人,二是靠制度尊重人。如果失掉了后者,则一个企业会失掉“人气”,也由此,失掉了管理所希望达到的目的。(凯雁) | |