本网讯 日前，三门峡枢纽局与三门峡市湖滨区高庙乡就三门峡枢纽工程河南侧土地确权 划界正式签字。9月2日，市国土资源局向三门峡枢纽局颁发了《中华人民共和国国有土地 使用证》。至此，历经数载、几受波折的河南侧土地确权划界取得了阶段性成果，标志枢纽在 规范化管理上步入崭新天地。

　　三门峡工程管理区、保护区分河南、山西两侧，从法律意义上讲，在水利工程管理区水 管单位具有完全的国有土地使用权。早在1957年工程兴建前，国务院就规划了工程的征地和 移民工作，但由于外迁移民陆续返回库区等历史原因，特别是近年来，随着库区旅游业的发 展，坝区周边村民不断在枢纽管理区的一些重要地段毁林建房、开店、取土，屡禁不止，致 使工程管理区和居民区交织；另外，部分村民盗窃防汛物资等事件时有发生，给枢纽工程的 安全运用导致许多隐患。

　　为了实现对库区的统一和规范化管理，根据水利部、黄委会的要求，三门峡枢纽局从1983 年开始组织专门人员重新展开枢纽工程用地的确权划界工作，经过几届划界人员的辛勤努力， 在1997年11月完成了山西侧的土地划界工作，但是由于河南侧的土地划界较山西侧情况复 杂，涉及的地面浮财补偿和移民安置问题棘手，划界经费多达千万元，诸多原因以致河南侧 土地确权划界工作一直没有实质性进展。

　　2002年4月，三门峡水库水政监察支队按照上级要求承担了此项工作。支队从一开始就 高标准、高起点着手安排布置工作，在认真分析和研究以往划界工作经验教训的基础上，分 组开展工作：查找原始征地档案；与政府联系申请划界范围；调查管理区的土地、浮财、人 口情况；搜集划界的文件、法规资料；预算划界资金；联系地籍测绘；等等。支队的同志们 顶严寒冒酷暑，穿梭于库区的田头地陇；不厌其烦不辞辛苦地奔波于政府各部门之间。尤其 是考虑到划界经费紧张这一现实，支队在征得上级同意后，根据1995年5月三门峡市湖滨区 人民政府批复的管理区和保护区范围，有重点地开展划界工作，以至目前取得了阶段性的成 果。

　　水利工程管理区和保护区的界定，是新时期国家对水利工程管理的要求。河南侧工程用 地确权划界一经完成，三门峡枢纽工程管理区和保护区即得到完整统一。作为水利工程的主 管部门，划界确定的国有土地使用权，一方面增添了三门峡枢纽局的资产；另一方面，可实 现三门峡枢纽局对水利工程的规范化管理，从而全面确保枢纽运用、旅游开发、水事安全等 综合效益的发挥，真正展示出现代水利工程的风采！ （谢守祥 周 敬）