办事满不满意，您说话

http://www.sina.com.cn 2003年09月11日02:04 辽沈晚报

　　——省政府纠风办负责人就2003年民主评议行风工作答本报记者问

　　每年一度的民主评议行风工作是政府机关和有关单位行风建设、队伍建设的一件大事，人民群众和社会各界予以高度关注。为了使大家了解今年民主评议行风的安排部署和工作要求，本报记者就有关问题采访了负责组织民主评议行风工作的省政府纠风办负责人。

　　28个部门和行业接受行风评议

　　问：今年民主评议行风的评议对象有哪些？

　　答：今年省确定的评议对象共有28个部门和行业，分3类进行评议。一是执法监督类：省公安厅、省交通厅、省地税局、省环保局、省质量技术监督局、省国税局、省工商局、省药品监督管理局、省司法厅、省物价局、沈阳海关、大连海关、省出入境检验检疫局等13个部门。

　　二是综合管理类：省计委、省财政厅、省建设厅、省教育厅、省农业厅、省卫生厅、省劳动和社会保障厅、省民政厅、省旅游局等9个部门。

　　三是社会服务类：省邮政局、省通信公司、省移动公司、省联通公司、省电力公司、沈阳铁路局等6个单位。

　　根据国务院和省委、省政府确定的纠风工作重点内容，对省教育厅、省卫生厅、省农业厅、省旅游局4个部门进行重点评议。各市、县（市、区）确定评议对象时，本地设立以上机构的或有以上机构职能的部门和单位必须包括在内，对省确定的重点评议部门，市、县（市、区）应列为重点评议对象，还可以根据实际情况适当增加被评议对象和重点评议部门。

　　评议实行省市县三级联动

　　问：今年开展民主评议行风采取哪些方法？与往年有何不同？

　　答：今年的民主评议行风工作实行省、市、县（市、区）三级联动，采取问卷测评、明查暗访和工作考核相结合的办法进行。与往年相比，今年的民主评议行风工作有了较大的改进和创新。一是改进评议方法。上下联动、议下评上，从战线上作整体评价。统一问卷，省市统一组织测评；统一检查，省、市组成联合检查组；统一计算综合满意率，市县满意率占综合满意率相当大的比重。行风评议与工作考核相结合，把民主评议行风结果纳入省直机关目标考核中，作为省直机关目标考核的重要依据。年终一次性评议改为经常性评议，组织经常性的检查、抽查、暗访，并将检查结果与年底统一检查的结果综合评定。二是实行行风监督员制度，邀请人大代表、政协委员、民主党派的同志和老干部作为行风评议监督员，按四个专项治理项目和执法监督部门、经济管理部门、社会服务行业组成7个组，坚持经常性评议检查和年底集中检查相结合。三是加强新闻舆论监督。将被评议单位开展行风建设和纠风工作的目标在新闻媒体上进行公示。同时，开办《行风热线》，方便群众监督，扩大人民群众参与和监督纠风工作和行风建设的渠道。在集中检查时，邀请新闻媒体记者参加，发现问题，同步曝光。四是开展“百家民营企业评行风”活动。通过对100家民营企业的调查和问卷，听取他们对各被评部门和单位的意见，了解各部门为民营企业发展做好服务工作的情况，检验被评议单位的行风建设情况，发现问题，及时解决。

　　群众问卷测评是评议的主要依据

　　问：省政府纠风办对搞好民主评议行风工作有哪些要求？

　　答：民主评议行风要力戒搞形式主义，做表面文章，要坚持从实际出发，在解决问题上下工夫，动真的、来实的、碰硬的，确实解决影响发展和群众意见大的问题。

　　一是要突出重点。就群众反映强烈的热点、难点问题进行评议。今年全省纠风专项治理工作的重点集中在治理教育乱收费、纠正医药购销中的不正之风和减轻农民负担、治理公路“三乱”四个方面。在民主评议行风时，还要突出这四个重点，着重对这四个方面的问题进行评议。同时，旅游系统的行风建设，也要作为重点。还有一个重点就是公安、税务、质监、工商等执法部门，要重点进行评议。

　　二是要依靠群众。今年民主评议行风仍实行百分制，一个部门和单位的行风建设抓得怎么样，主要通过群众问卷调查和日常群众反映来作出评判。在具体组织评议时，要通过5万张问卷来收集群众的意见，进行统计，排出名次。在检查和考核中，也要广泛深入听取群众意见，让人民群众评头论足。

　　三是要看整改的效果。年初，省政府纠风办把去年民主评议行风中反映出的问题反馈给有关部门和单位，要求认真整改。今年评议考核中，要把对这些问题的整改情况作为评议的重要内容，对问题解决得不好，群众意见仍然很大的部门和单位，要酌情扣分。

　　还有一点很重要，就是我们要认真组织好群众问卷测评，要做到组织严密，抽样科学，情况真实，客观公正。

　　民主评议绝不允许弄虚作假

　　问：民主评议行风的工作如何做到公正可信？

　　答：一是要加强领导，明确责任。各级党委、政府主要领导要亲自抓行风评议工作，并进行统一安排部署，加强监督检查和指导。各行业主管部门要按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，对本行业、本系统的评?楣ぷ鞲鹤茉穑浜霞觳榭己俗樽龊霉ぷ鳌6孕蟹缈疾熳樵诩觳榘捣弥蟹⑾趾褪占奈侍猓黄酪椴棵乓纤喽源险嬲摹6且炕云酪楣痰募喽剑繁96晕示淼姆⒎盘钚匆岢鼍咛逡螅婪绮棵懦橹梦示淼奶钚赐猓挂龊眉喽郊觳椋乐谷宋蛩氐母扇牛乐雇痘∏伞⒗叵档任侍夥⑸Ｊ≌婪绨旒懈魇形示硗骋煌臣莆示恚牍げ棵殴ぁＨ羌觳榭己艘钊搿<觳榭己艘岢稚钊牖悖钊肴褐冢啪诨ḿ茏樱霰砻嫖恼隆Ｒü鞑彀捣茫迨登椋易嘉侍庾龀龇鲜导实钠兰邸?

　　欢迎新闻媒体监督行风建设

　　问：请问在民主评议行风中如何发挥新闻监督和媒体宣传作用？

　　答：民主评议行风主要的方法和特点是发动群众评议行风，这就需要全社会了解被评议部门的工作情况，营造广大人民群众关心关注行风建设的氛围。人民群众知情才能更好地参与评议，能公开的就要公开，这也是一种监督。同时，新闻监督、新闻宣传有利于被评议部门解决行风建设中的问题，树立部门和行业新形象，所以我们欢迎新闻媒体对纠风工作和行风建设进行监督，更欢迎新闻媒体广泛深入宣传行风建设的新鲜经验，这对推动行风建设是有利的。

　　首席记者丛焕宇